Обещанная Путиным федеральная помощь не покрывает и половины потерь, объявил минфин РТ. Придется резать расходы по живому
Сбор налогов с территории Татарстана упал уже на 100 млрд рублей, констатировал сегодня председатель комитета по бюджету Госсовета РТ Леонид Якунин. «В республике по сравнению с другими субъектами падение наиболее глубокое», — прокомментировал замминистра финансов РТ Алексей Шишкин. Пока что озвучена только одна мера экономии — отказ от повышения зарплат чиновникам на 70 млн рублей, но, судя по всему, это только начало.
Леонид Якунин презентовал законопроект, вносящий изменение в закон «О бюджете Республики Татарстан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Фото: gossov.tatarstan.ru
БЮДЖЕТ РТ ЗА ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ НЕДОПОЛУЧИЛ НАЛОГОВ НА 37 МЛРД РУБЛЕЙ
Повестка заседания стала понятна уже с первых слов председателя комитета Леонида Якунина, который презентовал законопроект, вносящий изменение в закон «О бюджете Республики Татарстан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
«Сегодня вы знаете, что в связи с ситуацией с распространением инфекции, волатильностью цен на нефть происходит замедление темпов поступления доходов в бюджет РТ. За пять месяцев отставание поступлений составило более 30 миллиардов рублей (речь о республиканском бюджете; после окончания заседания в разговоре с журналистами Якунин назовет цифру в 37 млрд рублей, — прим. ред.). По итогам полугодия окончательных цифр еще нет. В целом по бюджетной системе (я беру все налоги, которые уходят с территории республики: российский, региональный, местный) дефицит уже перешагнул за 100 миллиардов рублей», — печально констатировал председатель комитета и заявил, что предлагается «бережливое, экономное расходование, сокращение отдельных расходных статей».
Одной из мер, по словам Якунина, станет приостановление индексации должностных окладов госслужащих на уровень инфляции с 1 октября — правда, пока только на текущий год. «Вы знаете, что средняя заработная плата и в промышленности, и в других отраслях имеет тенденцию к уменьшению, поэтому мы принимаем [соответствующий законопроект] и в отношении госслужащих. Есть все заключения, в том числе правового управления, прокуратуры. Самый главный вопрос, что мы сохраняем всю зарплату, все положенные выплаты, но индексацию [останавливаем]. Сумма годовая все-таки значительная. Ожидаем, что к концу года дефицит бюджета значительно увеличится. Он и так составляет значительную сумму», — отметил Якунин. Напомним, в конце февраля Госсовет Татарстана внес правки в закон о бюджете республики на 2020-й, по которым дефицит бюджета республики увеличился более чем в 11 раз и достиг 36,1 млрд рублей вместо 3,1 млрд рублей. Но, судя по всему, к концу года эти цифры еще могут вырасти.
Алексей Шишкин: «В республике по сравнению с другими субъектами падение наиболее глубокое, поскольку налог на прибыль поступает только на 30% от прошлогодних значений». Фото: gossov.tatarstan.ru
Оправдывая необходимость этой меры, председатель комитета по бюджету Госсовета РТ обратился к замминистра финансов РТ Алексею Шишкину с вопросом, покрываются ли потери бюджета федеральными трансфертами. У того хороших новостей тоже не нашлось. «В республике по сравнению с другими субъектами падение наиболее глубокое, поскольку налог на прибыль поступает только на 30 процентов от прошлогодних значений. В других регионах таких падений нет. В первом транше, который распределял минфин РФ, мы получили 13,5 миллиарда рублей, но это даже на 50 процентов не компенсирует наши потери, поэтому в любом случае, чтобы сбалансировать бюджет, вынуждены проводить мероприятия и по оптимизации, и по сокращению, и по переносу расходов. Разрабатывается целый комплекс мер, отмена индексации зарплат — одна из них. Рассчитывать надо на себя, а не на дотации. Если второй транш и будет, то еще неизвестно когда: то ли в августе, то ли в сентябре, а надо спонсировать первоочередные расходы», — заявил Шишкин.
За счет чего планируется сводить дебет с кредитом, он, впрочем, так и не уточнил. Отмена повышения зарплат чиновникам пока выглядит скорее декоративно-символической мерой. По оценке Якунина, экономия составит всего около 70 млн рублей. «Как выйдем на нормальный доходном уровень, все восстановим», — пообещал он в разговоре с журналистами.
Члены комитета, разумеется, законопроект поддержали, теперь его должны рассмотреть на следующем заседании татарстанского парламента.
Члены комитета рассмотрели еще ряд законопроектов, продлевающих существующие льготные налоговые ставки для различных категорий бизнеса. Фото: «БИЗНЕС Online»
ЛЬГОТЫ ПО УСН ПРОДЛИЛИ ДО 2022 ГОДА
Кроме того, члены комитета рассмотрели еще ряд законопроектов, продлевающих существующие льготные налоговые ставки для различных категорий бизнеса. Начали с тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения. Для них члены комитета решили продлить действие льготных налоговых ставок, действующих на территории РТ, до 1 января 2022 года. Напомним, что сейчас льготы действуют для IT-компаний в Иннополисе, обрабатывающих производств, производств и распределения электроэнергии, газа и воды, строительства и владельцев парковок. «Исходя из динамики поступления налогов в консолидированный бюджет, сумма налоговых преференций в 2021 году оценивается более чем в 1 миллиард рублей. Продление срока действий пониженных ставок направлено на поддержку реальных отраслей экономики, а также на сохранение количества налогоплательщиков и рабочих мест, — объяснил Якунин и уточнил. — После тех мер, которые утвердит Российская Федерация, нами могут быть приняты и другие меры [поддержки], если будет необходимость».
Камиль Нугаев, заместитель председателя бюджетного комитета, представил законопроект, который продлит действия льготной налоговой ставки по налогу на имущество организаций в размере 0,5% еще на три года — до 1 января 2024-го. Мера актуальна для технопарков, индустриальных парков, инновационных технологических центров, которые предоставляют технологическому бизнесу аренду на льготных условиях. Сумма льготы в 2018 году составила 235 млн рублей, по итогам 2019-го пока результатов нет.
Фаяз Шакиров рассказал, что 1 января 2020 года вступил в силу федеральный закон, по которому все административные штрафы в области охраны окружающей среды начисляются в бюджет республики. Фото: «БИЗНЕС Online»
Следующий пункт повестки дня тоже условно касался поддержки местных бюджетов, хотя по форме представлял собой возвращение на привычную систему начисления экологических штрафов в местную казну. Первый замминистра экологии Фаяз Шакиров рассказал, что 1 января 2020 года вступил в силу федеральный закон, по которому все административные штрафы в области охраны окружающей среды начисляются в бюджет республики, а не муниципального района, как было раньше. «Мы единственный регион в России, где эти деньги, условно говоря, окрашивались и направлялись на природоохранные мероприятия. Предлагаем дополнить соответствующую статью бюджета о том, что неналоговые доходы в виде денежных взысканий за административные правонарушения в области охраны окружающей среды [нужно] зачислять в бюджеты районов и городских округов. В 2019 году сумма штрафов составила 34 млн рублей — это дополнительный источник доходов для местных бюджетов», — сказал Шакиров.
«Сама сумма небольшая, муниципальные образования ориентировочно потеряли 1,5 млрд за 6 месяцев по сравнению с первым полугодием 2019-го», — поддержал Якунин.
Персоны: Якунин Леонид Александрович
Ксения Соколова
Фото на анонсе: «БИЗНЕС Online»