42-я сессия Казгордумы: мэр потеряет депутатский мандат, а «Поющая Казань» прогремит у «Казань Арены». Зарубку на будущее для минэкономики РТ — изменить индикаторы удовлетворенности жизнью — поставил вчера на сессии Казгордумы мэр Казани Ильсур Метшин. Побывавший в Казанской ратуше корреспондент «БИЗНЕС Online» узнал, в какую сумму обойдется содержание украинских беженцев, как бизнес Казани снизил инвестиции на 15%, а бюджет дожил до дефицита в 400 млн. рублей.
УКРАИНСКИЕ БЕЖЕНЦЫ «СЪЕДЯТ» 108 МИЛЛИОНОВ
Более 100 млрд. рублей налогов собрали в прошлом году на территории Казани. Такую цифру на вчерашней сессии Казгордумы назвал начальник финансового управления исполкома Казани Радик Шафигуллин. 72% этих средств приходится на три источника: НДС — 25%, налог на прибыль — 23% и НДФЛ — 23%. Также существенными источниками поступлений стали акцизы и налог на имущество организаций. По его словам, если сравнивать с 2005 годом, то количество собираемых налогов увеличилось более чем в 3,5 раза, нашел повод для радости докладчик.
Деньги эти, впрочем, мимо кассы: в начале прошлого года бюджет Казани утвердили в сумме 17,5 млрд. рублей — более чем в 5 раз меньше, чем собрали (остальное ушло в бюджеты России и Татарстана). Благодаря особенностям Бюджетного кодекса страны 40% бюджета Казани — из безвозмездных перечислений, то есть из денег по различным республиканским и федеральным программам. Корректировать документ пришлось аж 8 раз, бодро заявил Шафигуллин. В итоге доходы выросли на 3,5 млрд. рублей и чуть недобрали до 21,7 млрд. рублей. Больше всего дохода городская казна получает от налога на доходы физических лиц, земельный налог и налоги на совокупный доход. На их долю приходится 94% от всех налоговых сборов. «Казаньоргсинтез», «Казанский вертолетный завод», ОАО Туполев, «Генерирующая компания» и КМПО внесли наибольший вклад в бюджет города.
Потратил же город больше, чем заработал — 22 млрд. 51 млн. рублей. То есть дефицит — почти 400 млн. рублей. 60% всех расходов приходится на социальную сферу. На образование ушло почти 11,8 млрд. рублей, на содержание учреждений культуры и проведение мероприятий — 508 млн. рублей, на спортивные учреждения — 276 миллионов. На здравоохранение ушло 20 млн. (остальное — в ведении республики), а сфера ЖКХ поглотила без малого 3,5 миллиарда.
По оценке Шафигуллина, удалось обеспечить финансирование всех запланированных расходов бюджета. В итоге депутатский корпус согласился с чиновником и утвердил отчет о бюджете в его доходной и расходной части за 2014 год. Кроме того, тут же внесли изменения и в бюджет на 2015 год: Казань получила без малого 270 млн. рублей на оплату трехсекционных трамваев (судя по всему, поставленных раньше по универсиадским контрактам) и более 108 млн. — на организацию быта и жизни украинских беженцев. За счет этих корректировок казанский бюджет вырос почти до 18,4 млрд. рублей.
Председательствовавший в Казгордуме мэр Ильсур Метшин дал слово также и. о. главного собирателя казанской казны. 23 аукциона инициировали в 2014 году городские власти, заявил и. о. председателя комитета земельных и имущественных отношений Ренат Галяутдинов. Продано 85 объектов общей площадью 11,75 тыс. кв. метров. В итоге в бюджет города поступило 650,9 млн. рублей. Общие доходы от продаж недвижимости составили почти 700 миллионов. Отметил он и тот факт, что не удалось продать самые крупные активы, среди которых пакеты акций двух крупнейших рынков: Ново-Савиновского оптово-розничного и Московского. Те самые, что оказались под угрозой закрытия на фоне «адмиральских» проверок прокуратуры.
«Пополнение доходной части городского бюджета в 2014 году за счет приватизации перевыполнено, — с легкой грустью вспомнил градоначальник нелегкий подвиг прежнего шефа КЗИО Ратмира Шайдуллина. — Тем не менее комитету необходимо расширить приоритеты и обратить внимание на создание условий для привлечения новых собственников, создания рабочих мест, уменьшения расходов на содержание муниципальной собственности». После этих слов Метшин дал поручение выполнить программу в полном объеме и в срок. Депутаты внесли изменения в прогнозный план приватизации муниципальной собственности города. В список на продажу в 2014 – 2016 годах добавили 24 объекта недвижимости общей площадью 4076,4 кв. метра.
ЖИТЬ СТАЛИ ДОЛЬШЕ, ЖИТЬ СТАЛИ… БЕДНЕЕ
Говоря об итогах программы социально-экономического развития Казани за прошлый год, председатель комитета экономического развития исполкома Ильдар Шакиров отметил, что население города увеличилось на 15 тыс. человек и составляет 1 205 700 граждан. Естественный прирост составил 5 340 человек: люди не только рождались, но и умирали, не говоря уже о процессах миграции. Средняя продолжительность жизни населения составила 73,6 года — при среднероссийском уровне 70,8. Прошедшая Универсиада не прошла для города зря: 35,6%, или чуть больше 400 тыс. человек, отныне постоянно занимаются спортом, констатировал Шакиров. К примеру, годом ранее этот показатель равнялся 28%.
По словам Шакирова, все дети старше трех лет обеспечены местами в детских садах. В прошлом году было построено 30 новых детских садов на 4,2 тыс. мест, реконструирован 1 объект на 120 мест, открыто 15 дополнительных групп на 300 мест. В общей сложности было создано 4 620 новых мест. Детские сады Казани посещали 75% дошкольников, а это 64 тыс. детей. Однако очередь для малышей от 1,5 до 3 лет сегодня составляет 15 тыс. человек…
Что касается безработицы, то, по словам Шакирова, он меньше среднероссийского (1,2%) и республиканского (0,74) уровня и составляет 0,58% на конец прошлого года. Среднемесячная заработная плата выросла на 10,9% и почти достигла 32 тыс. рублей. Правда, рост этот так и не превысил годовой среднероссийской инфляции в 11,4%, но, с другой стороны, никто год назад не думал о кризисе. Так что реальная зарплата снизилась даже по этим сухим цифрам.
Что касается экономических показателей, за 2014 год валовый территориальный продукт Казани вырос до 560 млрд. рублей, то есть фактический рост составил 1,3%. Доля малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте в 2014 году осталась, как и год назад, 34%. А доля занятых в малом и среднем бизнесе — 34,3%.
В целом, несмотря на кризис, город сохранил свое место в рейтинге макроэкономических показателей среди городов-миллионников России. «Мы в пятерке городов-миллионников по индексу промышленного производства после Ростова, Челябинска и Перми, — заявил Шакиров. — Мы также в тройке лидеров по инвестициям на душу населения после Перми. У нас один из самых больших оборотов розничной торговли после Уфы и Екатеринбурга».
По итогам 2014 года не в полном объеме выполнены 19 индикаторов из 71. Ложку дегтя в ровный доклад внес председатель комиссии по социально-экономическому развитию, предпринимательству и муниципальной собственности Сергей Кондратьев. Не удалось, к примеру, достичь запланированных цифр по инвестициям в основной капитал (они снизились на 15% до 161 млрд. рублей), обороту розничной торговли и росту доли малого и среднего бизнеса в ВРП — роста, собственно, вообще не было. Не удалось порадовать и ростом средней зарплаты.
«Нам удалось многого достичь, это видят и горожане, и гости столицы РТ, — отметил после доклада мэр Казани Метшин. — Но, подводя итоги 2014 года, необходимо отметить, что имеется ряд программных мероприятий, по которым не удалось достичь запланированных показателей. Безусловно, есть индикаторы, которые зависят от муниципалитета, а есть те, на которые непосредственно влияют решения республиканских министерств и ведомств. Но что касается ответственности структурных подразделений, необходимо провести тщательный анализ невыполнения индикаторов».
Недовольство градоначальника вызвала, в частности, оценка уровня жизни населения.
«Простой пример, который говорит о том, что этот индикатор как минимум вызывает сомнения в правильности, — задумчиво объяснял Метшин. — В 2014 году по «дорожной карте» федеральной и республиканской программы в Казани построено 30 детских садов — небывалые показатели, никогда мы столько не строили. А удовлетворенность качеством дошкольного образования по индикатору снизилась! Как такое может быть? По социологическим опросам, люди ощущают на себе положительный эффект по этой программе. А индикатор говорит об обратном, — заметил градоначальник и предложил пересмотреть индикаторы, исходя из реальной жизни, на уровне минэкономики. — А если потребуется, вынести это на более высокий уровень, если они сами не могут это сделать», — грозно добавил градоначальник.
ДЕПУТАТЫ УРЕЗАЛИ ПАРК ИМ. ГОРЬКОГО В ПОЛЬЗУ КЛАДБИЩА
Также в ходе сессии депутаты включили в число почетных граждан Казани гендиректора «Таттелекома» и президента баскетбольного клуба «Казаночка» Лутфуллу Шафигуллина. Поясняя выбор, мэр Казани Метшин заметил, что таким образом оценена его роль в развитии информационных технологий и связи в городе. «Важно, что во главе такой компании стоит в прямом смысле генерал, сил и умений которого хватает не только на исполнение своих профессиональных обязанностей», — добавил градоначальник.
Лутфуллу Шафигуллина включили в число почетных граждан Казани |
Одобрили депутаты и проект поправок в городской устав. Они уточняют порядок избрания главы муниципалитета и вступят в силу для нового состава Казгордумы, который будет сформирован после выборов местных властей 13 сентября. Градоначальника по-прежнему будут выбирать из состава депутатов. Но, согласно новой редакции устава, полномочия депутата, избранного мэром Казани, прекращаются. При этом мэр будет исполнять полномочия председателя городской думы с правом решающего голоса. Иными словами, депутаты лишили будущего градоначальника депутатского мандата, но по существу при этом не изменили практически ничего. Утверждать устав Казгордума будет после публичных слушаний — они намечены на 18 мая.
Традиционно внесены изменения в карту зон градостроительных регламентов — в том числе и в историческом центре. В частности, Казгордума уменьшит производственную территорию комплекса пивзавода Петцольда, принадлежащего братьям Хайруллиным. Объект в историческом центре города планируется реконструировать, и депутаты согласились на увеличение зоны обслуживания населения. Кроме того, интерес вызвало и перезонирование в парке им. Горького. Чтобы привести наконец все территории там в соответствие с режимом их использования, решено уменьшить рекреационно-ландшафтную зону в пользу зоны под имеющееся там мемориальное кладбище.
ПАРК ПОБЕДЫ ОТКРОЮТ ПО ГРАФИКУ
Под занавес депутатов ознакомили с праздничным расписанием 9 Мая. В этот день пройдет открытие реконструированного парка Победы. Именно там начнутся все праздничные мероприятия, посвященные 70-летию победы в Великой Отечественной войне. По словам замруководителя исполкома по социальным вопросам Натальи Гречанниковой, здесь с 9 утра начнется возложение цветов к Вечному огню и к памятнику женщинам и вдовам войны, откроется павильон электронной Книги памяти. В 12 часов в парке начнутся народные гуляния — откроются тематические площадки, а на центральной сцене пройдет фестиваль «Фанфары Победы» и литературно-музыкальная программа по произведениям писателей-фронтовиков «Немеркнущие звезды».
Под торжественные мероприятия в этом году задействована и площадь Свободы, где в рамках парада мимо трибун промаршируют войска Казанского гарнизона и проедет военная техника. С 10 утра театрализованный пролог откроет эти торжественные мероприятия. Удивительно, но ранее коммунистам Татарстана городские власти отказывали в шествии на 1 мая, мотивируя это тем, что площадь Свободы не место для митингов, там расположены органы власти. Татарстанское отделение КПРФ уже почти год судится по этому вопросу, обжалуя нарушение своих конституционных прав и свобод в Конституционном суде РТ. Впрочем, Победа — это все-таки святое.
Завершит же день акция «Поющая Казань» у «Казань Арены». Год назад, напомним, песню «Этот День Победы» в таком формате впервые исполнял хор из 5 тыс. голосов. Концертная площадка откроется с 18 часов, а затем над Казанью прогремит салют.
«Наверное, нет более великого праздника для нас. Мы с большим трепетом и уважением готовимся отметить эту великую дату — 70-летие Победы… Самое главное — нужно окружить наших ветеранов, участников войны, тружеников тыла, всех, кто ковал Победу и на фронте, и в тылу, заботой, вниманием и уважением в преддверии праздника, в день праздника и, безусловно, в повседневной жизни», — завершил сессию градоначальник.
http://www.business-gazeta.ru/