Президент еще чуть приоткрыл кубышку помощи бизнесу и подкинул 200 млрд региональным бюджетам
Очередной комплект «антикоронавирусных» мер сегодня озвучил Владимир Путин на совещании с кабинетом министров. По его поручению дополнят список системообразующих предприятий, которым разрешено работать на самоизоляции, а непродуктовый ретейл включат в перечень субсидируемых отраслей. Однако эксперты «БИЗНЕС Online» мерами поддержки не вдохновились: «12 тысяч — это очень мало для того, чтобы человек мог содержать семью, выплачивать кредиты, все надеялись на среднюю зарплату».
ПОДАРОК ДЛЯ ТЕХ, КТО НЕ УВОЛЬНЯЛ СОТРУДНИКОВ
Страна сегодня внимала четвертому по счету «коронавирусному» обращению Владимира Путина. На этот раз президент рассуждал про поддержку экономики, бизнеса, обещал решить проблему занятости и доходов населения. Сидя в своей резиденции в Ново-Огарево, он по видео-конференц-связи выслушивал доклады членов правительства РФ.
Начал глава государства с пополнения перечня наиболее пострадавших из-за коронавируса отраслей. Отметим, что сейчас в утвержденном правительством перечне есть авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты). Путин предложил пополнить список компаниями, которые ведут торговлю непродовольственными товарами, так как «у них также хватает сейчас проблем».
Кроме того, малые и средние компании из пострадавших отраслей теперь могут рассчитывать на «прямую безвозмездную финансовую помощь» со стороны государства дополнительно к мерам поддержки, принятым ранее. Речь про выплату в размере МРОТ (12 130 рублей) на каждого сотрудника в апреле-мае. Но есть несколько нюансов: работодатель должен сохранить 90% сотрудников, которые были у него к 1 апреля, а полученные деньги фирма может направить только на выплату зарплат.
Президент подчеркнул, что обращение за такой помощью должно быть простым и удобным для бизнеса, с возможностью дистанционной подачи заявки без очередей и спешки. Направить ее можно уже с 1 мая. Деньги за апрель будут поступать на счета организаций начиная с 18 мая. Средства же за май придут в июне.
Чтобы снизить риски для коммерческих банков и повысить доступность кредитов, Путин предложил обеспечить не менее 75% объема зарплатных кредитов гарантиями ВнешэкономбанкаФото: pixabay.com
ЗАРПЛАТНЫЕ КРЕДИТЫ, «ЧТОБЫ КОМПАНИИ НЕ КОПИЛИ ДОЛГИ»
Выполнение программы беспроцентных кредитов Путин раскритиковал, заявив, что эта мера поддержки рынка труда работает неэффективно: получить кредит трудно, банки неохотно идут навстречу заемщикам. Чтобы снизить риски для коммерческих банков и повысить доступность кредитов, президент предложил обеспечить не менее 75% объема зарплатных кредитов гарантиями Внешэкономбанка. «Необходимо также расширить применение такой меры поддержки, дать возможность пользоваться такими кредитами средним и крупным предприятиям в пострадавших секторах экономики, чтобы компании не увольняли людей и не копили зарплатные долги», — сказал он.
Список системообразующих предприятий глава государства поручил дополнить. В перечень уже вошло более тысячи организаций, составляющих основу экономики. Российский лидер предложил также предусмотреть для них новый специальный кредитный продукт. Предприятия смогут воспользоваться льготами на пополнение оборотных средств. Они пойдут на закупку сырья и комплектующих для выплаты авансов поставщикам. «Такая поддержка даст возможность сохранить ритмичную работу не только самим системообразующим предприятиям, но и их партнерам. То есть мы поддержим занятость и выплаты зарплат сотрудникам по всей кооперационной цепочке», — отметил Путин.
Ставка по таким кредитам будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки Банка России. Реальная стоимость кредитов для предприятий станет на 6% ниже, чем рыночная ставка, а половина кредита окажется обеспечена госгарантиями минфина России.
Путин заявил, что на поддержку авиационных компаний направят более 23 млрд рублейФото: «БИЗНЕС Online»
200 МЛРД РЕГИОНАМ И 23 — НА АВИАПЕРЕВОЗКИ
В бюджеты регионов, доходы которых сейчас просели, президент поручил направить 200 млрд рублей. «У субъектов должны быть возможности гибко использовать эти средства, направлять их на реализацию своих региональных мер поддержки занятости и деловой активности, на выплату пособий и зарплат бюджетников, решение неотложных социальных вопросов и помощь людям», — заявил он.
Правительству вместе с регионами глава государства поручил постоянно оценивать эффективность и достаточность принимаемых мер. Очевидно, что по отдельным отраслям нужны будут новые решения и готовить ресурсы, сказал российский лидер, надо уже сейчас. Завтра отдельное совещание посвятят рассмотрению дел в строительстве, в ближайшее время обсудят автопром и сельское хозяйство, ЖКХ, легкую промышленность, авиастроение. Путин заявил, что на поддержку авиационных компаний направят более 23 млрд рублей. Средства пойдут на лизинг авиационной техники, пополнение оборотных средств, выплату зарплат и оплату стоянки воздушных судов.
Мировое сокращение добычи составит в итоге 15–20 млн баррелей в сутки — ровно столько, насколько упал спросФото: «БИЗНЕС Online»
«ТЕКУЩИЕ ПАРАМЕТРЫ В ПОЛНОЙ МЕРЕ ОТВЕЧАЮТ ИНТЕРЕСАМ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И БЮДЖЕТА»
Прежде чем перейти к повестке совещания, президент предложил министру энергетики РФ Александру Новаку доложить о новой сделке ОПЕК+. Последний сообщил, что из-за снижения мобильности населения в мире уменьшился спрос на топливо на 15-20 млн баррелей в сутки, а доступные хранилища нефти могут быть заполнены в ближайшие четыре-пять недель. Ситуация потребовала срочных мер по сокращению добычи «в целях стабилизации мирового нефтяного рынка, а также недопущения затоваривания и, по сути, коллапса мировой нефтяной индустрии». Члены ОПЕК+ «в результате непростых дискуссий» договорились о снижении добычи на 8 млн баррелей в сутки (по объявленному соглашению члены ОПЕК+ уменьшили добычу на 9,7 млн баррелей в сутки — прим. ред.). Новак поблагодарил главу государству за личное участие в переговорах с Саудовской Аравией, а также передал ему благодарность от министров энергетики стран G20 «за лидерство и ведущую роль России в заключении соглашения».
При этом министр ни слова не проронил о мартовском демарше России из ОПЕК и в его изложении между снижением спроса на нефть из-за корнавируса и нынешним договором о сокращении вообще ничего не происходило.
Также Новак сообщил, что почти все министры энергетики стран G20 решили поддержать ОПЕК+, и мировое сокращение добычи составит в итоге 15–20 млн баррелей в сутки — ровно столько, насколько упал спрос. «Это позволит нивелировать последствия от снижения спроса, вызванные пандемией нового коронавируса, стабилизировать мировые рынки, избежать затоваривания хранилищ и резкой волатильности нефтяных котировок, а также повысить устойчивость нефтяной отрасли и мировой экономики в целом. Текущие параметры в полной мере отвечают интересам России с точки зрения эффекта для российской экономики и бюджета», — бодро отрапортовал министр. Остается лишь удивляться, почему рынки еще не отреагировали на столь радужную перспективу повышением цен.
Для потерявших работу введены дополнительные меры поддержки: максимальный размер пособия по безработице увеличен с 8 тыс. до 12 130 рублейФото: pixabay.com
УДАЛЕННО СЕЙЧАС РАБОТАЮТ 7,5% ЗАНЯТЫХ РОССИЯН
Следующим о состоянии рынка труда доложил министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков. В России сейчас 735 тыс. безработных, с начала года их количество увеличилось на 44 тыс. человек. Но это без учета путинских нерабочих дней. Чтобы иметь полную картину, проводится ежедневный онлайн-мониторинг на портале «Работа в России». «Мониторинг учитывает количество граждан, переведенных в режим неполной занятости, на удаленную работу, а также планы организаций по сокращению сотрудников. К сервису уже подключено почти 100 тысяч компаний, численность персонала которых превышает 12 миллионов человек — это 20 процентов от всех занятых в РФ», — сообщил министр. Сведения о кадровой ситуации на предприятиях передаются на портал в режиме реального времени. На данный момент удаленно работают 7,5% занятых граждан, и их число увеличивается. Кроме того, организовано консультирование по другому животрепещущему вопросу — о соблюдении норм трудового законодательства в нынешних нестандартных условиях. Для этого на сайте онлайнинспекция.рф развернут соответствующий сервис по консультированию. На сегодняшний день им воспользовались более 70 тыс. граждан — как сотрудников, так и работодателей, подчеркнул Котяков.
Для потерявших работу введены дополнительные меры поддержки: максимальный размер пособия по безработице увеличен с 8 тыс. до 12 130 рублей, т. е. до прожиточного минимума. Это касается тех, кто потерял работу и официально встал на учет в качестве безработного после 1 марта. В течение трех месяцев — апреля, мая и июня — им будут выплачивать максимальный размер пособия. А безработные с детьми получат еще по 3 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
«Вводимые меры поддержки востребованы гражданами, их порядок максимально упрощен, — заверил президента Котяков. — Например, за ежемесячной выплатой в 5 тысяч рублей на ребенка до 3 лет уже обратились более миллиона семей, имеющих право на материнский капитал».
«Прошу самым внимательным образом следить за соблюдением трудовых прав сотрудников, которые переведены на дистанционный режим работы», — попросил Путин министра, когда тот закончил свой доклад.
Важно, чтобы медицинские работники получили «на руки, чистыми», без налогов по 80 тыс. и 50 тыс. рублей. Для этого глава государства поручил внести изменения в нормативно-правовую базуФото: «БИЗНЕС Online»
МЕДИКАМ ПООБЕЩАЛИ ПО 80 И 50 ТЫС. БЕЗ НАЛОГОВ
Завершилась открытая часть заседания выступлением министра финансов России Антона Силуанова о кредитных каникулах. За первую неделю поступило уже около 60 тыс. заявлений от желающих ими воспользоваться, и, по данным банков, более 90% заявок удовлетворяется сразу. Коммерческие банки также начали предлагать собственные программы реструктуризации.
В ходе дополнительных консультаций с ЦБ и банковским сообществом принято решение повысить максимальную величину кредитов, на которые будут распространяться каникулы. «Увеличен потолок по ипотечным кредитам — 2 миллиона рублей для всех регионов, — сообщил Силуанов. — В прошлом году средний объем ипотечного кредита составлял 1,5 миллиона рублей». Для Московской области и Санкт-Петербурга потолок установлен в 3,5 млн, а для Москвы — до 4,5 млн рублей.
Президент поинтересовался также выплатами медикам, которые работают с больными коронавирусом. Важно, чтобы первые получили «на руки, чистыми», без налогов по 80 тыс. и 50 тыс. рублей. Для этого глава государства поручил внести изменения в нормативно-правовую базу.
Следующий и основной вопрос заседания — о развитии радиоэлектронной промышленности — прошел в закрытом для СМИ режиме.
«ЭТО КАТАСТРОФА. А СЕЙЧАС ЕЩЕ И ВЫСТАВЛЯТЬ БИЗНЕСУ КАКИЕ-ТО УСЛОВИЯ — АБСУРД»
По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты высказались о том, спасут ли их бизнес обещания Путина.
Фарид Сафин — председатель ассоциации МСБ по РТ, генеральный директор ОАО «Ваш быт»:
— Спасет ли бизнес 12,1 тысячи рублей на сотрудника? Хороший вопрос… На самом деле ситуация складывается таким образом, что сейчас малый бизнес оказался в очень тяжелом положении. Мало того что людям надо зарплату выплачивать для того, чтобы они могли прокормить себя и свою семью. Кроме того, малым предприятиям нужно еще и текущие расходы вести, чтобы сохранить себя. И, конечно, 12 тысяч — это очень мало для того, чтобы человек мог содержать семью, выплачивать свои текущие кредиты либо ипотеку. Ведь все надеялись на то, что людям выплатят среднюю зарплату. Потому ожидания, конечно, были больше. Если человек в среднем получал зарплату 30 тысяч рублей и эти деньги у него уходили на коммунальные платежи, питание, различные выплаты, гражданин кое-как сводил концы с концами, то я не знаю, как сейчас, получив 12 тысяч, он сможет закрыть (свои платежи — прим. ред.). Тем более что те обещания, которые давало правительство по отсрочке кредитов, коснулись опять-таки только малой части населения. Настолько их закрутили всякими условностями, чтобы отсрочку получить по кредитам, ипотекам, что многие просто находятся в шоковом состоянии. Обращаются в банки, которые им отказывают. Нет однозначности даже в понятии отсрочки кредитов! И в таких условиях говорить, что 12 тысяч спасет ситуацию, сложно для работника. А для предпринимателя это, конечно, тоже недостаточно для того, чтобы он сохранил свой бизнес. Если обращения общественных организаций к правительству России, республики оказались такие, что хотя бы 80 процентов от средней заработной платы могли компенсировать, тогда подобное было бы существенной, серьезной поддержкой в данной ситуации. Это по зарплате.
А по остальному я уже сказал. Настолько наложили ограничения и на налоговые службы (и на другие — прим. ред.), что, когда предприниматели начинают обсуждать с налоговой, кредитными организациями, как можно получить отсрочку, оказывается, что практически невозможно это сделать. И многие просто махнули рукой на все обещания, разговоры и ждут, что все-таки будет какой-то реальный шаг со стороны правительства на поддержку малого бизнеса.
Олег Коробченко — гендиректор ГК «Кориб»:
— Если данная процедура по выплатам на зарплату будет повторяться ежемесячно в течение года, то, наверное, подобное спасет малый и средний бизнес. Но я думаю, что это может оказаться разовой выплатой и деньги в бюджете потом кончатся. Не такие меры надо предпринимать! Но то, что сделано, очень хорошо. Конечно, каким-то сферам бизнеса помощь нужна. Тем, кто вообще полностью пострадал, — гостиницам, парикмахерским, ресторанам. Но нам надо выходить из экономического кризиса, полностью поменяв стратегию. И у меня как руководителя регионального отделения Партии Роста (и в целом у нее) есть предложения, мы их постоянно выдвигаем. Нужно просто взять и перейти на несырьевую экономику. Тогда мы не будем торговать сырьем, а станем заниматься его переработкой и сделаем замкнутый цикл. У нас есть огромный перечень эффективных предложений, и мы его уже предлагали правительству.
Константин Иванов — ресторатор (Brew Barrel, Petzold brewpub и др.):
— Эти меры поддержки для малого бизнеса надо было объявлять в конце марта, когда принималось решение о закрытии общепита на целый месяц. В правительстве уже тогда знали, сколько продлится наш а-ля карантин.
Многие компании сейчас сократили сотрудников и сделали это сразу. Получается так, что государство оттянуло время. За данный период количество сотрудников сократилось, и власти оказывают помощь оставшимся в размере минимальной оплаты труда. Я даже не знаю… Это не помощь, а просто выступление для галочки, потому что многие в отрасли гостеприимства в малом бизнесе еще и трудоустроены неофициально.
Получается, что помощь дойдет до такой маленькой части населения, что не окажет никакого эффекта. Зато будет эффект в средствах массовой информации за рубежом — там напишут, что правительство России спасало каждого сотрудника. За границей ведь не знают о подводных камнях нашей работы. Получается достаточно нелепая ситуация. Каждый ресторатор понимает нелепость. Сейчас решили помочь тем, кто остался. Это странная мера поддержки.
Вчера я был на семинаре в Альфа-Банке. Там приводили данные экономического анализа по России, которые констатируют, что такой помощи, как имелась, например, в 2008 году, не будет. Причем в 2008-м помогали только крупному бизнесу, малый тогда вообще ничего не получил. Среднее сокращение по штату в 2008 году в общепите Казани составило примерно 30 процентов. И никто этих людей после кризиса не принял снова на работу. Сколько будет сейчас, пока трудно сказать.
Сегодня большинство рестораторов оформили сотрудникам административные отпуска. Кто-то увольнял. Думаю, увольняли самых неэффективных работников.
Что касается выделения 200 миллиардов рублей регионам, подобного тоже недостаточно. Это ничтожно маленькая сумма по сравнению с тем же 2008 годом. Для сравнения: экономику тогда поддержали 200 миллиардами долларов. Кстати, можно сравнить ситуацию с Великобританией. Там появился сайт правительства, куда компания подает заявления на каждого сотрудника в режиме онлайн и просит выплатить 80 процентов заработной платы. Через 10 дней средства поступают на счет. Оставшиеся 20 процентов компенсирует сам работодатель.
Шамиль Агеев — председатель Торгово-промышленной палаты РТ:
— Очень серьезные меры. Я так скажу: многие вещи, которые мы направляли от нашей организации правительству, вошли. Это очень серьезно и конкретно, лишь бы сейчас все было исполнено.
По поводу системообразующих предприятий — сами хозяева будут определять, надо кредит или нет. По крайней мере, у них не окажется возможности говорить о том, что нельзя развивать производство. А перечислять тех, кому нужен льготный кредит, как я могу? Вдруг остановка производства или продукт на рынок очень тяжело идет… Весь мир стоит, а запускать производство придется. Каждый хозяйствующий субъект будет определяться. Мы с чем, к примеру, столкнулись: привезли оборудование самолетом из Китая, а за это нужно заплатить таможенные платежи.
Я думаю, что в Татарстане есть за счет кого расширить данный список. Надо так смотреть: есть те, которые с самого начала не вошли. Ситуация меняется на ходу, поэтому формализма здесь меньше должно быть. Но назвать не могу: скажу про одних — не сообщу о других…
О расширении списка пострадавших отраслей МСП. По крайней мере, кризис затронул все отрасли, и с этой точки зрения нужно смотреть, кто готов работать, сохранять коллективы, всех надо поддерживать. К примеру, включать ли организации, которые ведут обучающие программы? Конечно. Настолько одно с другим связано… Но процесс пошел и чувствуется, что президент в теме — это больше всего меня вдохновляет и радует.
О 12 тыс. рублей на сотрудника. Я скажу так: спасибо, что есть. Как говорят, волос на голове мало, а в супе это много. Большой, серьезный шаг со стороны федеральных властей.
Сергей Шубин — совладелец «Автолиги»:
— У меня никаких ожиданий не было, я на Путина не рассчитываю, на себя только. То, что «прилетела» мера поддержки в 12 тысяч рублей, — хороший бонус. Мы все дни не работали, нас не было в перечне компаний, которые могут это делать. Нам только вчера наш президент (Рустам Минниханов — прим. ред.) разрешил, с сегодняшнего дня открылись снова. У нас около сотни сотрудников. За дни самоизоляции выручка упала на 95 процентов, мы открылись, но пока машины к нам не поехали. Ждем восстановления, думаю, что в течение двух-трех месяцев более или менее люди начнут ездить. Часть сотрудников в отпусках, часть выйдет на работу, пока нет окончательного решения. Но так, как существовало, уже не будет и уровень зарплат окажется гораздо ниже, объем работ сократился в разы.
Хорошо, что республике дадут 200 миллиардов рублей, но опять же я не думаю, что на них кто-то рассчитывал. Надеюсь, это не последние меры поддержки. Как еще поддержать население? Надо смотреть на опыт других стран. Говорят, в Европе людям дали денег, чтобы они начали их тратить, и все предприятия вновь заработали. Нам выделили по 12 тысяч рублей. А поскольку у граждан сейчас нет денег, эти 12 тысяч не сильно запустят экономику. Нужен некий бустер, который даст всем заряд. С другой стороны, мы еще с вирусом не разобрались и уровень смертности будет расти, тут все двояко.
Олег Стерлядев — владелец сети «Добропек»:
— Выплаты бизнесу начнутся с 18 мая, но это надо делать уже сейчас, во-первых. А во-вторых, помощь нужно оказывать без всяких условий. Государство — наемный менеджер всех налогоплательщиков страны, который обязан сделать все, чтобы мы нормально функционировали. А нам в данной ситуации еще ставят какие-то условия.
Нам без всяких условий бахнули то, что мы сейчас имеем. На самом деле это катастрофа. А сейчас еще и выставлять какие-то условия — абсурд. Данными мерами воспользуются те, кто доживет до конца весны, а их будет немного.
Если мы обсуждаем меры поддержки, надо дать деньги населению, в том числе нашим сотрудникам. Не нужно искать какие-то пострадавшие отрасли. Кто громче крикнет, тот и пострадавший, — так, что ли, получается? От ситуации пострадали все. Вот и надо всем понемногу дать денег. Кстати, то, что сегодня продуктовые магазины, алкомаркеты и аптеки что-то получают, не означает, что так будет всегда. Они уже начали падать, просто зайдут в существующий тренд попозже.
Учитывая все это, единственная мера — дать средства населению. Надо напечатать побольше денег и раздать людям. Или же поступать так, как в Беларуси, — делать вид, что ничего не происходит. А у нас хотят все закрыть, закошмарить, но притом никому ничего не дать. Это будет социальный бунт. Люди уже начинают задавать вопросы, и перевести стрелки на бизнес не получится. А он сейчас максимально делает все возможное, чтобы людям что-то платить. Ни о какой прибыли речи вообще не идет, только о сохранении бизнеса и рабочих мест.
Азат Хаким — директор авиакомпании «Тулпар»:
— Если разделить 200 миллиардов на количество субъектов, то получится где-то по 2,5 миллиарда на регион. Если на Ненецкий округ, учитывая там количество населения, этих денег хватит, то на Москву — точно нет. Так что тут все зависит, конечно, от региона. Но в любом случае это хоть какая-то поддержка.
А для авиакомпаний 23 миллиарда, конечно, капля в море. Я думаю, что не все авиакомпании выживут — слишком уж серьезный провал. И 23 миллиарда — это, конечно, небольшая сумма. Что касается 12 тысяч рублей, то вы сами понимаете — что можно сегодня купить на такие деньги? Это разве зарплата? Три раза сходить в магазин, грубо говоря. Конечно, немного, но хоть что-то. И я думаю, что большинство людей сейчас надеются на то, что жизнь заставит (наши власти — прим. ред.) пересмотреть размер этой помощи в сторону увеличения.
Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/465198