Голосования по Конституции: 1 июля — дополнительный выходной, мобильные участки во дворах и неделя на волеизъявление
«Наши граждане все-таки предпочитают традиционные формы, потому что придают большое значение самому процессу», — заявила глава ЦИКа Элла Памфилова. Сегодня Владимир Путин объявил новую дату общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ — это произойдет 1 июля. О том, как будет организовано всенародное голосование в условиях пандемии, — в материале «БИЗНЕС Online».
Сегодня Владимир Путин объявил новую дату общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ — это произойдет 1 июля. Фото: kremlin.ru
«НОВЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ УЖЕ ВОШЛИ В НАШУ ЖИЗНЬ»
Изначально общероссийское голосование по поправкам планировалось провести 22 апреля. Но разразившаяся пандемия новой коронавирусной инфекции внесла свои коррективы в кремлевские планы — голосование отложили до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. По закону день голосования должен быть нерабочим, а объявить о его дате необходимо не менее чем за 30 дней до самого голосования. Сегодня интрига разрешилась.
«Исходим из того, что по мере улучшения ситуации с этой пандемией мы, конечно, возвращаемся к нормальной жизни, в том числе должны подумать и о дальнейшей работе над поправками в Конституцию, — сказал президент РФ Владимир Путин, открывая сегодня совещание. — За то время, с которого мы начали заниматься борьбой с пандемией, произошли серьезные события, и в целом, хотел бы это подчеркнуть, нам всем вместе удалось решить главную задачу — не допустить взрывного характера развития ситуации по негативному сценарию. Подобное позволяет нам возвращаться к нормальной жизни. Обстановка, как видим, постепенно стабилизируется».
«Мы наблюдаем такое явление — поправки не приняты, но уже играют большую роль». Фото: «БИЗНЕС Online»
«ОКАЗАЛОСЬ, ЧТО ПОПРАВКИ ПРОДИКТОВАНЫ САМИМИ ЛЮДЬМИ И ЖИЗНЬЮ»
Глава государства заслушал короткие доклады членов рабочей группы по ситуации и готовности страны к решению судьбоносных для нее вопросов. Сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева сообщила, что работа продолжалась все это время, в том числе с международными специалистами. «Было много разных встреч, и результаты дискуссии подтвердили актуальность поправок. Это главный итог прошедших месяцев», — объявила она. Хабриева считает, что новые конституционные изменения «уже вошли в нашу жизнь». «Мы наблюдаем такое явление — поправки не приняты, но уже играют большую роль, — отметила она. — Итог — сомнений нет».
Солидарен с ней оказался и другой сопредседатель рабочей группы, глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он заявил, что поправки не только готовы, но и прошли практическую обкатку — некоторые наработки уже видны всем. «Речь о здравоохранении, которое сейчас работает и требует дальнейшего преобразования. Также видны нормы, которые предусмотрены законами по детям. Есть и то, что не очень заметно, — по НКО, волонтерству», — перечислял спикер. Путин согласился с Крашенинниковым в том, что «некоторые вещи мы уже имплементируем в жизнь еще до принятия поправок».
Глава комитета Совета Федерации по законодательству Андрей Клишас представил президенту итоги опроса ВЦИОМа, согласно которому информированность россиян о содержании поправок за 2,5 месяца существенно возросла, несмотря на то что почти все инфополе был занято коронавирусом. «Это, наверное, говорит о том, что поправки продиктованы людьми, жизнью. По некоторым поправкам осведомленность достигает 97 процентов. По отдельным позициям — социальным гарантиям и поправкам — уровень поддержки до 90 процентов и выше. Уверенная поддержка по большинству вопросов — 60–70 процентов», — сообщил спикер.
Андрей Клишас: «Остаются опасения, что социально ориентированная госполитика должна быть закреплена в Основном законе. В этом люди видят важные правовые гарантии своих прав». Фото: «БИЗНЕС Online»
По его словам, россияне вникли в суть поправок, а органы госвласти уже действуют согласно им. «Но остаются опасения, что социально ориентированная госполитика должна быть закреплена в Основном законе. В этом люди видят важные правовые гарантии своих прав», — заметил сопредседатель группы. Клишас высказал мнение, что сейчас уже можно вернуться к вопросу о проведении общероссийского голосования. По его словам, регионы тоже готовы.
— Когда? — коротко спросил Путин.
— Давайте обсудим. Думаю, можно в конце июня, — ответил он.
— Вы упомянули о сроке 30 дней… Многие юристы считают, что время состоялось. У меня на этот счет есть свое мнение, — заявил президент. — Нужно дать возможность людям все-таки сосредоточиться именно на поправках в Основной закон. Это важный документ сам по себе. Нужно, чтобы люди принимали решение независимо от текущих ситуаций, с тем же коронавирусом. Были идеи провести голосование в день парада. Не надо ничего смешивать. Это отдельная важная веха в истории страны. И экономить на подобном тоже не нужно.
По мнению главы государства, 30 дней с момента объявления необходимо и для решения некоторых вопросов технического характера. «Мы возвращаемся к нормальному ритму жизни, предприятия возобновляют работу. Но все это проходит под знаком требований соблюдения определенных правил из-за коронавируса, — сказал он. — Надо отработать механизмы. Нужно, чтобы эти требования привычно вошли в жизнь россиян, чтобы мы выработали правила поведения и, используя их, организовали всероссийское голосование».
Элла Памфилова: «Главный принцип — рассредоточение участников голосования, чтобы минимизировать возможные физические контакты». Фото: «БИЗНЕС Online»
«ЧЕМ ДАЛЬШЕ ОТТЯГИВАТЬ ГОЛОСОВАНИЕ, ТЕМ ЭТО БОЛЬШЕ БУДЕТ РАЗМЫВАТЬСЯ»
Все подробности о том, как можно организовать голосование, сообщила на онлайн-встрече рабочей группы председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Она сказала, что, если глава Роспотребнадзора Анна Попова со специалистами даст добро, оптимальный день для голосования — 1 июля.
«Мы все это время не сидели сложа руки и все, что можно было в соответствии с вашим указанием, делали. Единственное — приостановили ряд опций, которые завязаны на день голосования: прием заявлений по мобильному голосованию и прочее, — рассказала Путину глава ЦИКа. — Чем дальше оттягивать голосование, тем это больше будет размываться, что повлечет выделение дополнительных ресурсов. А они понадобятся вам для более кричащих мер».
Памфилова также напомнила, что с 3 июля в стране начнется проведение ЕГЭ, а избирательные участки, как правило, расположены в школах. «Не хочется, чтобы эти две серьезные вещи накладывались друг на друга, — сказала она. — Мы сделали все возможное, и к 1 июля будут выполнены все необходимые требования по проведению голосования. Главный принцип — рассредоточение участников голосования, чтобы минимизировать возможные физические контакты. Все участники и члены комиссии, СМИ, наблюдатели, волонтеры будут обеспечены СИЗ».
Памфилова также напомнила, что с 3 июля в стране начнется проведение ЕГЭ, а избирательные участки, как правило, расположены в школах. Фото: «БИЗНЕС Online»
Что касается других условий, по ее словам, перед началом голосования будет проведено тестирование на коронавирус членов избирательных комиссий. Потоки, идущие на голосование и уходящие с него, окажутся четко разведены — пересечения не будет.
«Предлагаем голосование не только в дату, которую вы назначите, но и в течение 6 дней до даты, которую укажете. Предлагаем, чтобы была возможность голосовать, когда наиболее удобно в течение 7 дней — для рассредоточения потоков, — попросила президента глава ЦИКа. — Может быть много форм голосования. Наши граждане все-таки предпочитают традиционные, потому что придают большое значение самому процессу. Можно провести голосование и вне помещения — на территории во дворе школы, например, или на придомовых участках. Если речь о маленьком поселении и есть проблемы с транспортом, места поблизости нет, а выехать сложно, мы сформируем мобильный участок по заявкам людей».
Кроме того, расширены возможности для традиционного голосования на дому. Все это, по словам Памфиловой, пройдет при тотальном общественном контроле. Если регионы решат и захотят, частично будет дистанционное электронное голосование — через механизм «Мобильный избиратель». При этом от голосования по почте решено отказаться.
На входе на участок будет измеряться температура, постелют дезинфекционные коврики для ног, станет проводиться дезинфекция рук. «Это будет безопаснее даже, чем поход в магазин», — заверила спикер. Ожидается, что на участке в час окажется около 8 человек.
Рекомендации для проведения голосования уже выработаны. Фото: «БИЗНЕС Online»
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТРАБОТАЛ РЕКОМЕНДАЦИИ — ПРОВЕТРИВАНИЯ, МАСКИ, ТЕРМОМЕТРИЯ
Путин согласился, что 1 июля смотрится как «вполне подходящий день для голосования». Да и с юридической точки зрения эта дата «безупречна».
Единственное, о чем предложил подумать президент, — не помешает ли дата школьникам и сдаче ЕГЭ. И тут же набрал по телефону министра просвещения РФ Сергея Кравцова. Тот подтвердил, что никому ничего не помешает. Узнав это, Путин снова сообщил, что предложенный вариант — дата подходящая, но напоследок выслушал главу Роспотребнадзора, объявив, что за ней решающее слово.
Главный санитарный врач страны, по сути, повторила то, что говорит на протяжении последней недели. Острый этап подъема заболеваемости коронавирусом пройден, значительно снижается темп прироста, коэффициент распространения по стране не превышает единицы, а больше половины всех случае бессимптомны.
До 1 июля, по ее словам, пройдет еще два инкубационных периода по две недели. Рекомендации для проведения голосования уже выработаны. «Это позволит исключить риски. Термометрия, тестирование всех сотрудников избирательных комиссий и волонтеров, режим дезинфекции, проветривания, масочный режим… Проработан и процесс голосования вне участка. Дома тоже все отработано, как входить, как контакты с избирателем происходят, — перечислила Попова и резюмировала. — Будет безопасно провести голосование для граждан».
Путина ответ, похоже, устроил, и он объявил о проведении общероссийского голосования по принятию поправок в Конституцию 1 июля. Президент еще раз попросил Памфилову и Попову уделить внимание обеспечению безопасности, а глав регионов — содействовать в организации голосования, исходя из необходимости заботы о здоровье граждан.
Уже после завершения встречи с рабочей группой сенатор Клишас уточнил, что участки для голосования по Конституции откроются за неделю до 1 июля, как и предлагала Памфилова. А сам день голосования, который приходится на среду, будет выходным.
Фото на анонсе: «БИЗНЕС Online»
business-gazeta