ПРЕДВЫБОРНЫЙ «СЪЕЗД» КАЗАНСКОГО АКТИВА «ЕДИНОЙ РОССИИ»: «УГАДАЙКА» ОТ ИЛЬСУРА МЕТШИНА И РАЗМЫШЛЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ФЕДЕРАЛИЗМЕ ОТ РУСТАМА МИННИХАНОВА

«…И дай им там прикурить, товарищ старший сержант!» — под нестареющие песни «Любэ» собрался в минувшую субботу в международном информационном центре Деревни Универсиады казанский актив «Единой России». За неделю до выборов партия власти напомнила о главных достижениях мирного строительства и в общих чертах обозначила планы на следующую пятилетку. Побывавший на мероприятии корреспондент «БИЗНЕС Online» услышал, какой видят единороссы «Казань-2020», за что президент РТ готов поругать мэра Казани и почему, по его мнению, Татарстан нельзя назвать «нахлебником».

КАЗАЛОСЬ, ЕЩЕ НЕМНОГО, И ВЫЙДЕТ ПУТИН

Более тысячи человек приняли участие во встрече актива Казани с президентом Татарстана. За неделю до выборов в международном информационном центре (МИЦ) Деревни Универсиады «Единая Россия» обсуждала итоги предвыборных встреч с жителями – всего прошло более 150 встреч с населением.

Атмосфера, царящая в МИЦ, явно была призвана настроить участников на волну патриотизма. Примерно за полчаса до прибытия президента РТ у входа выстроились шеренгами «молодогвардейцы», встречавшие всех входящих с флагами России, Татарстана и с партийной символикой. На регистрации толпились участники, среди которых было много мужчин в солидных костюмах и строго, но с какой-то школьной изюминкой одетых женщин.

Патриотическую атмосферу в зале навевали звучавшие из динамиков тревожные и актуальные в свете событий на Украине песни «Любэ»: «И на рассвете вперед уходит рота солдат, уходит, чтоб победить…», «Давай за них, давай за нас и за Сибирь, и за Кавказ», «Комбат-батяня, батяня-комбат…», «Только мы с конем…» В общем, казалось, что вот-вот на сцену выйдет главный поклонник творчества группы Владимир Путин. Благо, что близкая российскому президенту символика «Единой России» присутствовала: по бокам внушительного зала висели лозунги «Развитие и лидерство», «Сила в единстве».

Впрочем, тут Путин на сцену не вышел, но на экране появился не менее авторитетный в республике человек. Пока делегаты форума с ленточками цветов татарстанского флага, поглядывая в свои билетики, разыскивали места, пошли видеоролики. Под звуки гимна республики разворачивались пасторальные картины цветущей в мире и согласии Казани, а первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев, сидя в кресле на фоне зеленых просторов, объяснял беспроигрышный вариант выбора, который надо сделать 14 сентября. Но Путин все-таки тоже появился. «Посмотрите, как Татарстан развивается, я любуюсь им, он же лидер по многим направлениям!» — помните эту эмоциональную фразу, сказанную президентом России во время встречи с крымскими татарами?

«ТОГДА ГОВОРИЛИ: НАМ НЕЧЕМ КОРМИТЬ ДЕТЕЙ»

Наконец, появились президент РТ Рустам Минниханов, спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, мэр Казани Ильсур Метшин и директор гимназии №102 Ирина Бакова (та самая загадочная незнакомка, стоящая рядом с Миннихановым на билбордах и плакатах «Единой России»). Зал тем временем наполнили представители депутатского корпуса, «генералы» промышленности и других отраслей народного хозяйства, директора учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта – в общем, та могучая тысяча человек, от которых в Казани, в общем-то, все и зависит.

«Всех нас объединяет чувство ответственности за будущее нашей республики и ее столицы — города Казани», — поприветствовал участников вышедший к трибуне мэр города. В своем докладе он обрисовал итоги работы последней пятилетки.

«Каждая предвыборная кампания — это прежде всего повод понять злободневные проблемы, которые волнуют казанцев. Это тот случай, когда можно и нужно дойти до каждого, — заявил Метшин. И обратился в прошлое, к середине 90-х. — Мы помним, какие вопросы тогда звучали на встречах с людьми. Тогда говорили: нам нечем кормить детей, зарплаты не платят, страшно выйти на улицу. Что сегодня? Официальная безработица в городе на историческом минимуме. Преступность за последние пять лет снизилась более чем в полтора раза, а по тяжким преступлениям — почти вдвое. Мы привыкли жить в одном из самых благополучных и безопасных городов в стране и считаем это естественным».

Если тогда, по словам Метшина, тупиковой была проблема «нищенских зарплат бюджетников», то теперь это устойчивое словосочетание уходит в прошлое. Кроме того, благодаря социальной ипотеке жилье получили 8,7 тыс. работников бюджетной сферы — более половины из 15 тыс. участников программы.

Львиная доля вопросов в середине 2000-х сводилась к текущим крышам, ржавым трубам, вставшим лифтам, сегодня благодаря программе капремонта, которая родилась в России по инициативе Татарстана, в Казани отремонтирован каждый третий дом. Теперь не текущие крыши и отсутствие тепла все чаще волнуют людей, а обоснованность тарифов, красота двора и так далее. В прошлом вал просьб с устройством детей в садик — благодаря президентской программе «Бэлэкэч» для детей старше трех лет эта проблема решена, и теперь на повестке дня ясельные группы с полуторагодовалого возраста. Кричащей проблемой пару лет назад были пробки и разбитые дороги, теперь же, когда отремонтирован каждый четвертый метр дорог, построены три новые станции метро, дюжина развязок, многоуровневые паркинги и десятки километров новых дорог, внедрены «умные светофоры» и закрыт въезд в центр для большегрузов, движение в целом стало куда как свободнее.

Подводя итог по гамбургскому счету, мэр обратился к результатам соцопросов, согласно которым 74% казанцев говорят, что жизнь улучшается, ухудшение видят менее 12%, а остальные затруднились с ответом. Более 85% горожан радуются озеленению города — «Зеленый рекорд», по мнению мэра, состоялся: посажены 104 тыс. деревьев, и готовится кампания этой осени. 75% горожан согласны с тем, что стало больше условий для занятий спортом, а доля занимающихся спортом удвоилась, и теперь это каждый третий казанец. Досуг и отдых в год культуры не стали пустой декларацией, Метшин напомнил о «Литературных двориках», «Звездной велоночи», «Культурном сдвиге» или концерте Пласидо Доминго, куда 2 тыс. учителей музыкальных школ получили билеты бесплатно.

«УГАДАЙКА» ОТ ИЛЬСУРА МЕТШИНА

Перечислив достижения, градоначальник вдруг внес в свое выступление новый элемент.

«Умеем ли мы убедительно донести результаты до населения? — спросил Метшин у зала. — Представляем ли мы сами объем сделанного? Предлагаю проверить и поиграть в вопрос-ответ. К примеру, кто в зале может сказать, сколько детских садов распахнули свои двери в Казани за последние… пять лет?»

В зале повисла эффектная пауза: слегка озадаченная публика явно пыталась прикинуть ответ. Даже имеющие с цифрами дело чиновники переглядывались между собой.

«Ответ: 88!» — разрядил паузу мэр. В зале послышались аплодисменты. А градоначальник продолжил игру, поинтересовавшись, сколько школьных зданий отремонтировано за последние три года по президентской программе.

«Больше 50!» — раздалось из зала.

«89 школ, — уточнил Метшин. — Осталось 45, которые старше 30 лет. Огромное спасибо, Рустам Нургалиевич, за эту программу».

Но это еще было не все. Мэр спросил, сколько детей родились в Казани за пять лет, но цифру так никто назвать и не решился, и тогда ему пришлось сказать, что родились 106 тысяч ребятишек, это в 1,5 раза больше, чем за 5 лет до этого.

Добил, похоже, зал вопрос, скольким футбольным полям равна площадь отремонтированных за пять лет крыш. Прозвучала цифра 40, но градоначальник назвал цифру 63. То есть 682 тыс. кв. м кровель.

Наконец, Метшин спросил, насколько приросло население Казани за минувшую пятилетку и удвоил озвученный кем-то из присутствовавших вариант в 30 тыс. человек. На самом деле 60 тыс. человек, которыми приросла Казань, — это вместе взятые Заинск, Мамадыш и их районы… В следующую пятилетку, по прогнозам мэра, Казань прибавит еще 70 тыс. человек населения.

«Строители в зале есть? — продолжал он озадачивать слушателей. — Сколько метров жилья построено за пять лет?» Желающих ответить не оказалось, и он озвучил цифру 4,7 млн. кв. метров.

«Чтобы был понятен масштаб, это количество трех вместе взятых Кировских районов по жилфонду», — сравнил он. И тут же спросил, каков объем инвестиций в основной капитал по Казани, оказалось, 750 млрд. рублей за 5 лет. «Здесь и развитие производства, и развитие городской инфраструктуры, и строительство», — разъяснил он. И, наконец, сделал признание, облегчившее состояние сознательных слушателей. «Честно признаюсь, некоторые цифры я и сам узнал, готовясь к выступлению, когда мы решили в очередной раз посчитать». 

«НАШИ ЛЮДИ НЕ ХОТЯТ НИКАКИХ МАЙДАНОВ»

Напомнив, что программа «Пятилетки здоровья», которая была принята как программа казанского отделения «Единой России», оказалась успешной практически по всем направлениям, Метшин призвал к разработке новой стратегии. В ходе начавшегося выборного цикла, а выборы президента РТ и депутатов Казгордумы, напомним, состоятся в 2015 году, он предложил провести дискуссию на тему, чем будет жить третья столица России в ближайшие пять лет. Какие-то основные контуры «Казани-2020» Метшин широкими взмахами и очертил в докладе.

Во-первых, Казань — город с сильной экономикой, высокооплачиваемыми рабочими местами. Тут, понятно, не обошлось без упоминания Иннополиса и «Смарт Сити». Кроме того, большие надежды возлагаются на «оборонку», представленную двумя десятками предприятий. Большой потенциал у малотоннажной химии, о чем говорят успехи «Химграда», приближающегося по числу работников к «Казаньоргсинтезу». Стройкомплекс, где заняты 46 тыс. человек, также ждут новые проекты, например, «Салават Купере», освоение заброшенных промзон, расселение частного сектора и возрождение Адмиралтейской слободы. Принципиальное значение имеет развитие малого и среднего бизнеса — по итогам прошлого года его доля в экономике Казани составляет 34%.

«Я считаю, что в ближайшую пятилетку за счет реализации республиканской «дорожной карты» по развитию предпринимательства у Казани есть все шансы достичь 50 процентов», — поставил задачу градоначальник.

«Помимо всего прочего, Казань, расположенная на пересечении транспортных коридоров, всегда была центром знаний, торговли, услуг и ремесел. Поэтому точкой роста мы видим постиндустриальный сектор», — добавил Метшин. И привел в качестве примера туризм, который, по его оценкам, превращается в полноценную отрасль городской экономики. Если в 2006 году город посетили 460 тыс. туристов, то только в первом полугодии 2014 года в Казани побывали 800 тыс. человек. До конца года, по прогнозу градоначальника, в городе побывает еще почти миллион гостей.

«Наша стратегическая цель — стать центром притяжения для всего Урала и Поволжья», — добавил мэр. Очень важной сферой он назвал образование, призвав заниматься профориентацией и повышением престижа рабочих профессий едва ли ни с детского сада.

Наконец, мэр обозначил и ближайшие задачи по улучшению городской среды.

«Мы хотим видеть Казань городом комфортным для людей, этот путь до нас прошли практически все преуспевающие города в Европе и мире, — заявил градоначальник. — Удобной можно считать только ту городскую среду, где люди с удовольствием ходят пешком и ездят на велосипедах».

Впереди новый пакет мер по борьбе с пробками, немыслимый без развития общественного транспорта. Замыкание кольцевой линии трамвая. Продолжение строительства метро и его кольцевой линии Горки — Азино — Квартала. Упорядочивание парковок, особенно во дворах. Критически важная составляющая комфорта — общественное пространство. Мечтой, которая начала осуществляться, мэр назвал появление каскада набережных.

«Парки, бульвары — душа любого города, — подчеркнул мэр. — И прав известный урбанист Энрике Пеньялоса: как бы красиво ни блестела плитка в торговых центрах, она никогда не заменит людям отдых на траве, пение птиц и прогулки на свежем воздухе». Между тем Казань как и другие города России утратила культуру паркового отдыха, лишь 10% горожан ходят в парки часто, еще треть — время от времени, и главная причина — запущенность парков и скверов. И лишь теперь с открытием парка им. Горького пришло понимание того, с каким интересом сюда приходят люди. Метшин выразил благодарность «Татнефти», Сетевой компании, Генерирующей компании, ТАИФу, «Татрансгазу», КВЗ, которые откликнулись на призыв Минниханова и вложились в реконструкцию казанских зеленых уголков.

Завершая свое программное выступление, градоначальник призвал сохранить самостоятельность, силу и единство народа республики.

«Нарастающая международная нестабильность, в частности, события на Украине лишний раз показали, насколько важны межнациональное согласие и политическая стабильность, — заявил мэр. — На встречах с людьми, которые мы проводим, видно, что народ, наши люди это понимают. И не хотят никаких майданов. Наша общая задача — оправдать доверие людей, несмотря ни на что… Какой мы видим Казань-2020? Это международный центр, известный и уважаемый во всем мире. Город-магнит, в который хочется приехать и остаться навсегда. Место, где раскрываются таланты и сбываются мечты».

«ПРОГРАММА КАПРЕМОНТА ДВОРОВ НУЖНА ТАК ЖЕ, КАК И КАПРЕМОНТА ДОМОВ»

Программную речь градоначальника органично дополнил ректор Казанского государственного медицинского университета Алексей Созинов, мягко сыгравший роль «плохого полицейского» после картины светлого будущего, описанной мэром Казани. От лица всех кандидатов в депутаты, работающих с избирателями в одномандатных округах, он озвучил рейтинг проблем, которые ставит население.

На первом месте состояние придомовых территорий. Особенно остро этот вопрос стоит в старых районах Казани. Сотни дворов, заметил выступающий, находятся совсем не в том состоянии, которые демонстрировали на слайдах к докладу градоначальника.

«Программа капремонта дворов нужна так же, как и программа капремонта домов», — подытожил он. Напомним, что буквально в тот же день исполком отчитался о выполнении программы дворового капремонта на 500 млн. рублей, разово выделенных по поручению президента РТ, но дальнейшие перспективы неясны.

Вторая проблема — детские сады. С растущими как грибы после осеннего дождичка детсадами (небывалое ведь счастье!) резко контрастируют две сотни ветшающих садиков. Можно сколько угодно говорить о каких-то методах педагогики, индивидуальном подходе и так далее, но, если течет крыша или дует из окна, будет не до воспитания, развел руками Созинов. Так что Казани нужна еще одна программа: капремонт старых детсадов по аналогии со школами.

В беде и казанские поликлиники. Дефицит кадров, состояние объектов просто потрясают. Да, больницы и стационары находятся на высшем уровне, и Созинов передал оценку корифеев здравоохранения, в частности, Рената Акчурина. Казань, по его словам, не просто опередила Россию, по выражению Акчурина, «вас и догонять-то некому». Но вот в первичном звене можно говорить не о рейтингах, а об антирейтингах. На первом месте поликлиника №17, где обслуживаются свыше 40 тыс. человек, а зданию 140 лет. И приспособить его под новые требования уже нереально, поликлиника развалится, если накачать ее современным оборудованием и логистикой. Или детская поликлиника №7, к которой прикреплены 23 тыс. детей.

«Мы говорим людям на встречах: 100 тысяч деревьев, «Зеленый рекорд», «Цветущая Казань», — описал впечатления от разговоров с казанцами Созинов. — А люди говорят: мне нужно погулять с ребенком, или пожилым посидеть в сквере в шахматы поиграть…» Мало того, что парки возрождаются, их надо еще и содержать, чтобы они могли быть доступны людям. Нельзя, по мнению Созинова, забывать о проблемах поселков, о ремонте городских дворцов культуры и так далее.

«А ЕСЛИ КТО-ТО ХОЧЕТ СКАЗАТЬ, ЧТО ТАТАРСТАН — НАХЛЕБНИК…»

Все эти «болевые точки», судя по всему, были адресованы в первую очередь вниманию одного человека. Взяв слово, Минниханов с ходу оценил прозвучавшие выступления: очень понятно и интересно, по его словам, выступил и мэр, и ректор КГМУ, показав те сложности, которые надо решать.

«Мы эти вопросы знаем… Чтобы решать эти задачи, мы по большому счету должны иметь достаточно финансовых ресурсов, — ответил на вызовы президент. — Есть два источника. Один — то, что мы сами зарабатываем, наш валовый, территориальный продукт, который мы производим. Из этого формируется благосостояние людей, положение предприятий и бюджет. И второй — это федеральные программы, в которых можно принять участие. Если проанализировать, как мы работаем тут, я думаю, мы работаем не так плохо…»

Минниханов напомнил, что Казань оседлала как минимум две «федеральных волны» целевых средств: на подготовку Тысячелетия и Универсиады. В результате обновилась транспортная инфраструктура: интермодальные перевозки, аэропорт, дороги, метро…

«Но и долгов набрали — порядка 70 миллиардов рублей долга, — вздохнул президент республики. — Не все так просто, как мы хотим сделать».

В Татарстане реализуется масса программ, их три десятка общей стоимостью в 53 млрд. рублей, в том числе с федеральным софинансированием. Ключевые: строительство детсадов на 5 млрд. рублей и школ на 2,5 млрд. рублей. Разумеется, участвовать в них республика будет и дальше, подчеркнул Минниханов. Но в основном республиканские доходы формируются за счет заработанных средств.

Однако с точки зрения «больших цифр» объемы федеральной поддержки не столь велики, если сравнить их с теми суммами, которые республиканский бизнес перечисляет в бюджет страны. Тут Минниханов, видимо, воспроизвел то, что ему время от времени  приходится напоминать в московских кабинетах:

«Каждый год нефтяники во все уровни бюджета платят примерно 350 млрд. рублей, – привел пример президент, прямиком прилетевший в Казань из Альметьевска, где праздновали День нефтяника. – Из них порядка 25 млрд. получаем мы – остальное уходит в федеральный центр. Я хочу сказать, что Татарстан – мощнейший регион, мы – пятая экономика Российской Федерации. Мы номер один в нашем округе. И, если кто-то хочет сказать, что Татарстан – нахлебник и живет за счет федеральных субсидий, это совершенно неправильно. Мы формируем значительную часть федерального бюджета».

Однако есть правила игры – и по ним надо жить, отрезал в итоге президент. Поэтому задача – развивать экономику и малый бизнес. Надо создавать новые рабочие места. Развивать туризм. Авиапромышленный комплекс Казани во времена СССР ежегодно выдавал по 50 самолетов – сегодня он набирает обороты снова. Вертолетный завод в этом году выйдет за 50 млрд. рублей оборота.

«Это говорит о том, что нам и дальше надо заниматься серьезно экономикой, – заявил Минниханов. – Наращивать экономический потенциал республики. Казань – мощнейший индустриальный центр, 32% ВРП формируется здесь!»

Вместе с тем Минниханов заявил, что все принятые ранее программы будут работать – и ответил на обозначенные в выступлениях болевые вопросы.

«Я могу вас заверить – все программы, которые мы приняли, мы сохраним, – заявил Минниханов. – Мы пока работаем по капремонту школ, но надо ремонтировать и детсады. И где есть возможности… Мы в 2015 году начнем входить в программу детсадов, – пообещал он. – Нам важно создавать условия внутри дворов – эта программа есть, она недостаточна, но за год мы все вопросы не решим. Никогда мы столько не делали – ни капремонт, ни школы не ремонтировали, ни дворовые, спортивные объекты не делали! 53 млрд. рублей инвестиций – с учетом того, что у нас с 2012 года на 21 млрд. рублей выросли расходы на заработную плату! У нас инвестиционная составляющая вымывается…»

Экономика РТ растет меньше 2%, но Татарстан, по мнению президента, должен расти на 5-7%.

«Можно сколько угодно говорить о потребностях, но они никуда не уйдут без экономики. Если не будет поддержки малого бизнеса. Если не будет поддержки крупному бизнесу. Если не будет решаться вопрос подготовки кадров», – сел на любимый «хозяйственный» конек президент.

Что же до обещаний – по мнению Минниханова, людям надо говорить о решении проблем. Честно и открыто говорить о том, что есть проблемы – но есть и пути их решения. И к тем двум источникам финансов – федеральным программам и собственным средствам – «надо придумать еще какую-то задачу для нашей столицы», заявил Минниханов. Тем более что ожидания населения Казани выше, чем где бы то ни было в республике. Вместе с тем в Татарстане все ветви власти и бизнес действуют слаженно, работая на то, чтобы республика процветала. И только такая система позволит достичь дальнейших успехов, считает Минниханов.

«Я МОГУ ЕГО ПОРУГАТЬ – ОН НЕ ДОРАБАТЫВАЕТ…»

После всех выступлений перешли, наконец, и к вопросам из зала. В первую же очередь прозвучал вопрос по ремонту ДК им. Ленина, который находится в «плачевном состоянии».

«Вопрос мне или мэру?» – прервал президент представительницу ДК.

«Вопрос вам, Рустам Нургалиевич, – ответила она.

«Я могу его поругать – он не дорабатывает», – пошутил президент под смешки зала. А затем, уже серьезнее, добавил, что этот дворец культуры – один из многих нуждающихся в ремонте объектов. «Будете долго говорить – это ничего же не изменит, – продолжил Минниханов. – А то, что руки у мэра не дошли – мы это обсудим…»

Вторым вопросом прозвучал капремонт старых детских садов. На это президент, похоже, несколько удивленный тем, что его, видимо, не поняли – хотя он говорил об этом раньше, ответил, что через год-два такая программа будет запущена. И добавил, что все программы по Казани «рождаются», что называется, снизу, приведя в пример программу капремонта дворов. «Мэр сказал, что для нас это судьбоносно – мы нашли форму», – пояснил Минниханов.

Завершился форум «партии власти» историческим групповым фото на Аллее флагов – более тысячи «отцов города» собрались на одном снимке.