Новое правительство Татарстана: «молодежь», «зона риска» и «непотопляемые»

0
57

Останется ли Халиков премьером и какие «залеты» министров Минниханов простит, а какие — нет? Сегодня состоится первое с момента избрания президента республики заседание Госсовета РТ, на котором Рустам Минниханов представит кандидатуру нового премьер-министра. Должна разрешиться также интрига с составом правительства РТ. Как минимум одно новое лицо в нем будет — вакантно место главы минэкологии РТ. В преддверии значимого заседания парламента корреспонденты «БИЗНЕС Online» вспомнили все «желтые карточки», розданные Миннихановым своим министрам, и составили рейтинг их выживаемости.

Ильдар Халиков уже 5 лет находится на посту технического премьера (всем хозяйством республики президент республики РТ рулит сам)
Ильдар Халиков уже пять лет находится на посту технического премьера — всем хозяйством республики президент республики по привычке рулит сам

ХАЛИКОВ ОСТАЕТСЯ. НАДОЛГО ЛИ?

Как всегда, в период с момента сложения полномочий правительства и до назначения нового состава кабинета министров в кругах политической и бизнес-элиты Татарстана ходит множество противоречивых слухов. Так, премьера Ильдара Халикова многие прочили в качестве нового генерального директора КАМАЗа, обосновывая это тем, что там он будет рулить денежными потоками, которые выделяет Набережным Челнам федеральное правительство в качестве финансирования территории опережающего развития (ТОР). К тому же, как рассказывают наши иформированные источники, только в этом году Халиков несколько раз ездил в Лондон, где по протекции главы Сбера Германа Грефа проходил обучение на неких курсах повышения квалификации топ-менеджеров.

Можно по разному относиться к этим утечкам информации, но близкие к премьеру люди рассказывают, что тот на самом деле готов к изменениям своей карьеры. Пять лет на посту технического премьера (всем хозяйством республики рулит по привычке сам Минниханов), видимо, это предел для деятельного и еще молодого политика. Но…. Не складывается несколько вещей. Во-первых, уход камазовского генерала Сергея Когогина неоднократно опровергали как на самом предприятии, так и в корпорации «Ростехнологии» (мажоритарный акционер камского автозавода). Во-вторых, он на хорошем счету у Рустама Нургалеевича — свою собственную игру Халиков не вел, каких-то очевидных промахов не допускал (по крайней мере в публичном пространстве Минниханов ни разу не критиковал его работу) и вполне справлялся со своими обязанностями. В-третьих, в карьерном скачке взята, как сообщает ряд наших информированных источников, пауза на небольшой период. Максимум на год, но взята…

Так что вслед за большинством экспертов признаем, что сегодня именно кандидатуру Халикова Минниханов с высокой степенью вероятности внесет на утверждение Госсовета РТ.

Опрошенные инсайдеры из властных кругов сообщают, что кардинальных изменений по персоналиям ждать не приходится
Опрошенные инсайдеры из властных кругов сообщают, что кардинальных изменений по персоналиям ждать не приходится

«ЖЕЛТЫЕ КАРТОЧКИ» МИНИСТРОВ

Но как минимум одно новое лицо в составе кабинета министров мы вскоре узнаем — после того как в начале сентября Артем Сидоров возглавил Росприроднадзор, вакантно кресло министра экологии. Его фамилия держится в строжайшем секрете, видимо, до последнего идет подбор кандидатуры.

Все опрошенные инсайдеры из властных кругов сообщают, что кардинальных изменений по персоналиям ждать не стоит. Хотя бы потому, что впечатляющий результат выборов — более 94% голосов избирателей были отданы за Рустама Минниханова — является в том числе и оценкой деятельности кабинета министров. Надо отметить, что в последние полгода информационный фон вокруг татарстанских министров был довольно спокойный, Минниханов их практически не критиковал, хотя в 2013 – 2014 годах активно раздавал членам правительства «желтые карточки».

2 года назад Иреку Файзуллину (слева) и Азату Хамаеву были объявлены дисциплинарные взыскания, но они по-прежнему в списке «непотопляемых» министров
Два года назад Иреку Файзуллину (слева) и Азату Хамаеву были объявлены дисциплинарные взыскания, но они по-прежнему в списке «непотопляемых» министров

Так, в апреле 2013 года по итогам совещания антикоррупционный совет даже рекомендовал кабинету министров РТ привлечь к дисциплинарной ответственности вице-премьера — руководителя минсельхоза РТ Марата Ахметова, министра культуры РТ Айрата Сибагатуллина и министра труда и социальной занятости Айрата Шафигуллина. В сентябре 2013 года по представлению антикоррупционного комитета главе министерства земельных и имущественных отношений Азату Хамаеву и шефу министерства строительства и ЖКХ РТ Иреку Файзуллину были объявлены дисциплинарные взыскания «за организационные упущения в координирующей деятельности по курируемым сферам, повлиявшие на реализацию государственной политики в области противодействия коррупции». Файзуллину поставили в вину длительные сроки строительства и ввода в эксплуатацию театра кукол «Экият», агропромпарка «Казань», спортивных объектов, объектов доступной среды и учреждений культуры (клубов). А минзем РТ, судя по тексту протокола антикоррупционного совещания, проштрафился в части постановки на кадастровый учет и государственной регистрации ряда объектов недвижимости и земельных участков, ранее принадлежавших районным потребительским обществам, входившим в состав государственного учреждения «Татреспотребсоюз», и оказавшихся в безвозмездном пользовании физических и юридических лиц после их банкротства.

Скандал в минтруда закончился для Айрата Шафигуллина замечательно - он был назначен секретарем Совбеза, а на его места пришла Эльмира Зарипова
Скандал в минтруде закончился для Айрата Шафигуллина замечательно — он был назначен секретарем совбеза, а на его места пришла Эльмира Зарипова

В марте 2014 года стало известно о возбуждении следственным комитетом уголовного (!) дела в отношении сотрудников министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за мошенничество в особо крупном размере. Суть дела в том, что чиновники из министерства, возглавляемого Шафигуллиным, по версии следствия, похитили из бюджета Татарстана 14,6 млн. рублей, проведя сомнительные сделки при тендерных закупках. Чем закончилось это расследование — неизвестно. Однако для самого Шафигуллина все оказалось замечательно. В октябре 2014 года он был назначен секретарем совета безопасности, а на его места пришла 41-летняя Эльмира Зарипова.

Около трети министров были назначены на свои посты сравнительно недавно, как, например, Айрат Зарипов. Он на посту с февраля этого года
Около трети министров были назначены на свои посты сравнительно недавно, как, например, Айрат Зарипов. Он на посту с февраля этого года

СПИСОК «МОЛОДЫХ»

Вообще около трети министров были назначены на свои посты сравнительно недавно, их замена бросала бы тень на кадровую политику Минниханова. Например, в феврале 2015 года 52-летний Айрат Зарипов, до этого возглавлявший управление Роскомнадзора по РТ и получивший широкую известность в качестве руководителя пресс-службы мэрии Казани во времена Камиля Исхакова, а затем пресс-секретаря Минтимера Шаймиева, сменил на посту руководителя республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» Ирека Миннахметова, неожиданно назначенного гендиректором впавшего в кризис ОАО «Татспиртпром».

За год у руля министерства Владимир Леонов (справа) в свой послужной список добавил  образцовое проведение чемпионата мира по водным видам спорта
За год у руля министерства Владимир Леонов (справа) в свой послужной список добавил образцовое проведение чемпионата мира по водным видам спорта

В сентябре 2014 года 38-летний Владимир Леонов возглавил министерство по делам молодежи и спорту РТ. За это время в свой уже довольно обширный послужной список он добавил образцовое проведение чемпионата мира по водным видам спорта. Также в сентябре 2014 года 59-летний глава Арского района Алмас Назиров возглавил министерство лесного хозяйства РТ. Его предшественник Наиль Магдеев прыгнул очень высоко — на днях он был избран мэром Набережных Челнов, второго по величине города Татарстана. Надо отметить, что Магдеев ушел из министерства очень вовремя. В середине августа разразился громкий скандал — начальник СК РФ по РТ Павел Николаев направил в адрес Минниханова письмо, в котором раскрываются махинации сотрудников минлесхоза в 2012 – 2013 годах, то есть когда министерство возглавлял Магдеев. Начальник следственного комитета подозревает, что лесничие по всей республике массово водили за нос руководство: составляли липовые протоколы на подставных людей, платили за них копеечные штрафы и получали премии за образцовую службу.

Алмас Назиров (слева) сменил в минлесхозе Наиля Магдеева (справа), прыгнувшего в кресло мэра автограда
Алмас Назиров (слева) сменил в минлесхозе Наиля Магдеева (справа), прыгнувшего в кресло мэра автограда

В списке «молодых» министров также 37-летний Артем Здунов, который возглавил министерство экономики РТ в октябре 2014 года после ухода Мидхата Шагиахметова в Нацбанк РТ. Тогда Минниханов поручил Здунову «запустить новую волну» по вовлечению татарстанцев в предпринимательскую деятельность через развитие районных промышленных площадок. «Большие предприятия ограничены в росте. Нужно развивать новые направления, создавать высокотехнологичное производство в новых сегментах, где мы еще не представлены», — напутствовал тогда глава республики. Здунов принимал самое активное участие в разработке «Стратегии-2030» и защищал ее в Госсовете РТ. Как общий успех всего экономического блока правительства РТ можно рассматривать относительно небольшое проседание экономики Татарстана во время кризиса. Так, в первом полугодии 2015 года индекс промпроизводства в РТ составил 99,2% к показателю прошлого года, в то время как в целом по России индекс упал до 97,3%.Тем не менее факт остается фактом — впервые за многие годы в Татарстане наблюдается спад производства. И Минниханова это не может не беспокоить. Проявлением раздражения стала фраза «Здунов, когда ты свою бюрократию прижмешь?» во время встречи главы республики с предпринимателями в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор» в августе 2015 года.

Артем Здунов (справа) возглавил министерство экономики РТ в октябре 2014 года, после ухода Мидхата Шагиахметова (слева) в Нацбанк РТ
Артем Здунов (справа) возглавил министерство экономики РТ в октябре 2014 года после ухода Мидхата Шагиахметова (слева) в Нацбанк РТ

В списке «молодых да ранних» блистает 30-летняя Талия Минуллина, которая в октябре 2014 года сменила на посту главы агентства инвестиционного развития РТ Линара Якупова, апологета развития исламских финансов в России. За год она успела уже стать своего рода лицом Татарстана для иностранных инвесторов. А отеческое отношение к ней со стороны главы республики характеризует забавный эпизод во время заседания клуба инвесторов при АИР РТ, когда Минниханов в шутку чуть ли не сосватал ее двум перспективным татарстанским бизнесменам — главе «Данафлекс» Айрату Баширову и заместителю гендиректора ОАО «ТАИФ» Руслану Шигабутдинову.

В списке «молодых да ранних» блистает Талия Миннулина
В списке «молодых да ранних» блистает Талия Минуллина

Еще одним представителем «молодого» списка является 39-летний министр юстиции РТ Лариса Глухова. Она была назначена на должность в ноябре 2013 года после отставки Мидхата Курманова из-за скандала, связанного с его сыном Ильдаром Курмановым, в отношении которого возбуждено уголовное дело, связанное с мошенничеством. Глухова мало общается с журналистами, однако отметилась быстрым реагированием на поручение Минниханова, в конце августа потребовавшего ужесточить процедуру развода. Сотрудники минюста РТ за пару дней подготовили законопроект, предусматривающий увеличение срока, по истечении которого можно расторгнуть брак, с одного месяца до трех при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния и с трех до шести месяцев при расторжении брака в судебном порядке.

Еще одним представителем «молодого» списка является Лариса Глухова
Еще одним представителем «молодого» списка является Лариса Глухова

К «молодому» поколению также с некоторой натяжкой можно причислить и 41-летнего заместителя премьер-министра — министра информатизации и связи РТ Романа Шайхутдинова, который работает в этой должности с мая 2012 года. Его деятельность прочно ассоциируется с реализацией проекта «Иннополис», с которым Минниханов связывает большие надежды.

Деятельность Романа Шайхутдинова (слева) прочно ассоциируется с реализацией проекта Иннополис, с которым Минниханов связывает большие надежды
Деятельность Романа Шайхутдинова (слева) прочно ассоциируется с реализацией проекта «Иннополис», с которым Минниханов связывает большие надежды

В ЗОНЕ РИСКА

Пожалуй, единственным кандидатом «на выбывание» из представителей «молодого» поколения может стать 54-летний бывший глава Актанышского района Энгель Фаттахов, который возглавляет министерство науки и образования тоже с 2012 года. В 2013 году он получил статус заместителя премьер-министра РТ, что свидетельствует о значимости сферы образования для будущего Татарстана. Напомним, что качество человеческого капитала является краеугольным камнем «Стратегии-2030». «Необходимо воспитать и подготовить новое поколение единомышленников и профессионалов — поколение, способное обеспечить дальнейший рост экономики», — поставил задачу Минниханов, выступая на августовском педсовете. Однако в феврале 2015 года глава республики дал резкую оценку положения дел в этой области. По словам Минниханова, проблема профориентации учащихся обсуждается с 2012 года, однако до сих пор остается нерешенной, несмотря на огромные вливания средств — в 2015 году консолидированный бюджет на образование в республике составил 58,1 млрд. рублей. Из них 31,3 млрд. рублей выделены из республиканского бюджета. «Республика принимает большие меры для развития профессионального образования, однако мы до сих пор топчемся на месте — министерство образования пока не сработало по поставленной задаче. Значительного улучшения качества образования мы не видим». Такая жесткая критика со стороны главы республики поставила Фаттахова в аутсайдеры рейтинга выживания. Насколько верны ожидания — покажет ближайшее время.

Единственным кандидатом «на выбывание» из представителей «молодого» поколения может стать Энгель Фаттахов (слева)
Единственным кандидатом «на выбывание» из представителей «молодого» поколения может стать Энгель Фаттахов (слева)

Также в зоне риска находится 61-летний Марат Ахметов, который возглавляет министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ с 90-х годов и давно является главным проводником аграрного лобби. В середине лета глава республики дал понять Ахметову, что, несмотря на периодически звучащие жалобы на засуху, он рассчитывает получить 3,5 – 3,8 млн. т зерна. «У нас есть достаточное количество кормов и зеленой массы, кукуруза хорошая, сахарная свекла будет очень хорошая. Но нужно, чтобы это все выросло, надо все это без потерь собрать. Потенциал есть, а дальше все будет зависеть от нашей расторопной работы», — дал установку Минниханов. Однако татарстанские сельхозпроизводители так и не смогли взять эту планку. Татарстан завершил уборку зерновых с результатом в 3,4 млн. т, средняя урожайность — 21,7 ц/га (в прошлом году 22,7 ц/га). На этом фоне и с учетом ранее полученной «желтой карточки» появились слухи о том, что Ахметова отправят в почетную ссылку в Совет Федерации. Однако это место в итоге досталось главному лоббисту интересов Татарстана в Москве Олегу Морозову. Так что у Ахметова есть хороший шанс задержаться в кресле министра. Да и наши эксперты не сомневаются в его политической выживаемости на данном этапе.

В зоне риска находится Марат Ахметов (слева) - татарстанские сельхозпроизводители так и не смогли взять планку, установленную президентом
В зоне риска находится Марат Ахметов (слева) — татарстанские сельхозпроизводители так и не смогли взять планку, установленную президентом

Грандиозный скандал с подменой младенцев в перинатальном центре Камского детского медицинского центра в конце 2013 года чуть не стоил кресла 41-летнему министру здравоохранения РТ Аделю Вафину, который возглавил министерство с ноября 2013 года. И хотя с той поры Вафин постарался себя реабилитировать, Минниханов нет-нет да и вспомнит о том случае на каком-нибудь совещании. Злые языки в последние месяцы сватали министра в кресло ректора Медакадемии, но, как утверждают наши источники, Вафин остается на своем посту.

вафин-2.jpg
Адель Вафин — креатура Айрата Фаррахова и олицетворяет собой преемственность системы управления

Не все спокойно и у возглавившего в 2011 году министерство культуры РТ 57-летнего Айрата Сибагатуллина. Весной этого года пойманный на попытке подкупа концертный директор народной артистки РФ Надежды Бабкиной обвинил чиновников минкульта РТ в создании фирм-прокладок. Но это мелочи по сравнению с тем, что отрасль переживает идеологический кризис и явно нуждается в перезагрузке. Главный козырь Сибагатуллина — это личное доверие президента, поэтому не исключено, что он даст своему протеже последний шанс для культурной революции…

Главный козырь Айрата Сибагатуллина (справа) — это личное доверие президента, поэтому не исключено, что он даст своему протеже последний шанс для культурной революции
Главный козырь Айрата Сибагатуллина (справа) — это личное доверие президента, поэтому не исключено, что он даст своему протеже последний шанс для культурной революции

НЕПОТОПЛЯЕМЫЕ?

Старожилом правительства Татарстана является 51-летний министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Он возглавляет свое министерство уже в течение 13 лет (с 2002 года). На этом посту он проявил себя как очень грамотный специалист, способный выжать максимум возможностей по привлечению в экономику республики финансовых средств из любых источников (в первую очередь, разумеется, из федерального бюджета) и по жесточайшему финконтролю глав городов и районов. И хотя за время работы Гайзатуллина долг республики постоянно увеличивался в размерах (сейчас сумма привлеченных кредитов составляет около 100 млрд. рублей), но его удалось удерживать в разумных пределах за счет реструктуризации. Министр финансов РТ является крайне доверенным лицом Минниханова и, по всей видимости, продолжит работать в следующем составе правительства.

Радик Гайзатуллин (в центре) является крайне доверенным лицом Минниханова и, по всей видимости, продолжит работать в следующем составе правительства
Радик Гайзатуллин (в центре) является крайне доверенным лицом Минниханова и, по всей видимости, продолжит работать в следующем составе правительства

В списке «непотопляемых» эксперты также называют 58-летнего министра земельных и имущественных отношений РТ Азата Хамаева, 44-летнего министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленара Сафина, 52-летнего министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и 61-летнего заместителя премьер-министра — министра промышленности и торговли Равиля Зарипова, который работает в правительстве с марта 2009 года. Кстати, Зарипов возглавляет рейтинг финансово самых успешных татарстанских чиновников — несмотря на падение промпроизводства, в 2014 году его доходы утроились и достигли 33 млн. рублей. Все перечисленные министры пришли в правительство достаточно давно — в 2009 – 2010 годах — и имеют хорошие шансы сохранить свои посты в новом составе кабинета министров.

Равиль Зарипов (слева) возглавляет рейтинг самых финансово успешных татарстанских чиновников
Равиль Зарипов (слева) возглавляет рейтинг самых финансово успешных татарстанских чиновников

Резюмируя вышесказанное, подведем черту: новых лиц в новом правительстве сегодня мы практически не увидим. Если, конечно, втайне не готовилась кадровая революция и до утра сего дня о ней никто не знал… О том, что тектонических сдвигов в правительстве Татарстана не будет, говорил и сам Минниханов. Когда ему в казанском Кремле 15 сентября нынешнего года вручили удостоверение президента, Рустам Нургалиевич, общаясь с прессой, ответил на вопрос о том, надо ли ожидать изменений в структуре правительства. «Каких-либо резких кренов в Татарстане не делаем, — заявил он. — Та стратегия, которая была выбрана первым президентом, командой, которая работала, сегодня продолжается». Но… Все это — есть такое стойкое ощущение — ненадолго. Как считают целый ряд наших экспертов и источников, пожелавших остаться анонимными, через несколько месяцев обязательно будет серьезная перезагрузка кабмина РТ. Почему взята пауза, никто точно не знает. Видимо, на обдумывание… Плюс кризис диктует осторожность.

В списке «непотопляемых» эксперты также называют Ленара Сафина (в центре)
В списке «непотопляемых» эксперты также называют Ленара Сафина (в центре)

В НОВОЙ СИСТЕМЕ КОНФИГУРАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ТАТАРСТАН ДОЛЖЕН ВСЕХ ОПЕРЕДИТЬ

Своим мнением о том, каким должно быть правительство республики и какие сегодня перед ним стоят задачи, поделились эксперты «БИЗНЕС Online».

Шамиль Агеев — председатель правления ТПП РТ:

— Правительству РТ сейчас в первую очередь необходимо заняться поддержкой реального промышленного производства. Это должно стать основной задачей. Сложность состоит в том, что кредитные ресурсы сейчас очень дорогие, курс доллара поднялся. Остановился процесс модернизации, обновления новой техники, потому что обновляем мы ее, как правило, с помощью импорта. Я считаю, что правительству нужно больше уделять внимание качеству подготовки кадров, начиная с профтехобразования и заканчивая подготовкой инженерных кадров. Следующий вопрос — качество образования в школах, качество медицинского обслуживания и, конечно, проблема ЖКХ. Кроме того, нужен анализ социальных последствий от введения новых налогов на имущество физических, юридических лиц. На фоне того, как снижается уровень доходов населения после выплаты этих налогов и платежей за ЖКХ, дельта для прожиточного уровня остается незначительной. Остаются вопросы импортозамещения. Правильный путь взят на создание промплощадок, но нужны дополнительные меры и стимулы административного и материального характера для того, чтобы сюда заходило реальное производство.

А с точки зрения эффективности министров у нас очень эффективно работало министерство промышленности, неплохо начал министр экономики. Другое дело, что тот блок, который сейчас занимается финансовыми делами, сложнее, потому что кредитование реального сектора экономики ухудшилось. Очень неплохо сработали налоговики, хотя они в структуру нашего правительства и не входят. А в общем-то всем нужно прибавить. И нам, общественным организациям, необходимо поактивнее теребить правительство, острее ставить вопросы. Вот мы сейчас готовим доклад о состоянии малого и среднего предпринимательства. Предложим от имени правления и административного совета ТПП РТ какие-то дополнительные меры. На некоторые темы наше правительство должно реагировать куда шустрее. Федеральный центр дает ряд реальных прав регионам, а мы их не используем. Более того, у нас достаточно сильное административное давление. Около 40 разных организаций проверяют малый и средний бизнес, все норовят штрафовать. Мы считаем, и прокуратура РТ нас в лице прокурора Нафикова поддерживает, что тех, кто занимается реальным сектором экономики, сначала нужно предупреждать и только потом штрафовать. Нужно больше заниматься профилактикой. И слишком много разных «прокладок» между определенными структурами создалось, много неналоговых воздействий на бизнес.

Вадим Хоменко — вице-президент Академии наук РТ, доктор экономических наук, профессор КФУ и КНИТУ-КАИ:

— Задача у нашего правительства одна: в кризисной ситуации сохранить стабильность в экономике, не допустить снижения объемов производства. Потому что кризис приобретает затяжной характер, нам надо удержаться на плаву. Татарстан же выделяется среди других регионов тем, что здесь обеспечена относительная стабильность. Сохранение этой стабильности и есть главная задача правительства. И не только сохранить, но и накопить за это время потенциал дальнейшего инновационного и интеграционного развития. Потому что в новой системе конфигурации внешнеэкономических связей надо строить другой формат связей, и Татарстан должен здесь всех опередить. Речь идет о связях с государствами, которые должны стать потенциальными перспективными партнерами. Старая система конфигурации связей уже ушла в прошлое, сейчас строится новая. Она строится и во внешнеэконеомических отношениях, и во внутриэкономических. Например, Крым сейчас ставит перед нами непростой вопрос: как мы будем с этой территорией взаимодействовать? Новая система связей должна рождаться и за пределами России, и внутри нее. Надо свой внутренний рынок сделать крепким, иначе расползание России неизбежно. Вот эта задача очень важна. А Татарстан — лидер среди российских регионов по внедрению таких моделей. Все модели, которые строятся в Татарстане, переходят на общероссийский уровень.

Среди татарстанских министров я вижу людей, которые хорошо знают практику. Ведь хорошим министром может быть только тот, кто пришел снизу, который прошел некие ступени, который знает жизнь. Мои симпатии в этом плане вызывает заместитель премьер-министра республики — министр промышленности и торговли Татарстана Равиль Зарипов. Он хорошо знает практику, склонен к инновационным проектам, знает жизнь и потребности предприятий. Активно идет на контакт с наукой. Я бы эту фамилию выделил. И еще, наверное, наш министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов. Человек знает свое дело, делает много, благодаря чему наше сельское хозяйство действительно демонстрирует определенную устойчивость в развитии. Этих двух людей я бы выделил. Других хаять не хочу.

Если же говорить о новых подходах в развитии, то прежде всего они необходимы нашему министерству образования и науки. Необходимо внимательно посмотреть на ситуацию, потому что кадры все-таки решают все, а это министерство ответственно за кадры. Раз мы говорим, что нам нужна конфигурация новых экономических связей, нужна новая экономическая система, то к ним нужно готовить специалистов, а там масса критических замечаний. И это не только мое мнение. Я редко вижу людей, которые говорят: «У нас в российском минобразования есть результаты, они нас удовлетворяют». Если человек мне скажет, что в сельском хозяйстве у нас более-менее нормально, то я с ним соглашусь. Скажут, что мы неплохо держимся в промышленности, — не буду спорить. Но я не соглашусь, что в образовании у нас все нормально. Наша система образования забюрократизирована донельзя. Я сам преподаватель и вижу, какую часть времени, может быть даже основную, преподаватели отдают бумажкам. Я вижу недовольство со стороны работодателей, которые говорят, что мы готовим черт знает кого. Человек приходит на предприятие и не умеет работать. Я вижу недовольство преподавателей вузов, когда студент-отличник в заголовке дипломной работы делает орфографические ошибки. Это не упрек студентам, а упрек системе образования. А какие у нас будут кадры, таков у нас будет и результат. В этой системе мы делаем людей, а не машины или приборы. А там, где мы делаем людей, должно быть больше внимания. Но пока что на нее очень много нареканий.

В последние полгода информационный фон вокруг татарстанских министров был довольно спокойный, Минниханов их практически не критиковал

Рафаэль Хакимов — вице-президент Академии наук РТ:

— Во всех странах улучшение качества управления является важнейшим фактором экономического развития. Но сейчас ощущается, что кто-то где-то у нас не догоняет. Электронное правительство не панацея. Это хороший инструмент, но он требует соответствующей культуры управления и пока иногда используется как игрушка. По моему мнению, новому правительству необходимо больше внимания уделять образованию и науке. Но здесь все упирается в федеральную политику, а там полная чехарда. Сейчас у нас наука просто заброшена. Она сама по себе, там никакого регулирования нет. Академия наук эту функцию взять на себя не может, так как ее структура средневековая какая-то.

Я считаю, что министры должны больше брать на себя самостоятельность и ответственность. Делегирование полномочий — один из наиболее эффективных рычагов повышения качества правления. Министр должен быть не только ответственным, как исполнитель, но и вносить свой вклад в творческую атмосферу. Творческий потенциал является важнейшим фактором развития. Однако после того, как в начале 2000-х годов начали выстраивать вертикаль власти, в госуправление стали переносить армейские принципы. Это мешает. Тем более что сейчас в России экономический кризис, еще неизвестно, чем это все закончится.

Непонятно, что будет с министерством культуры. Его традиционно связывают с какой-то материальной базой, связанной с культурой. Или же его связывают с организацией проведения каких-то ритуальных мероприятий, таких как открытие фестивалей, конкурсов, проведение юбилеев, похорон. Но вопрос культуры гораздо шире этого перечня. Развитие национальной татарской культуры находится на стыке разных министерств. Значит, какой-то вице-премьер должен координировать эту тему.

Римзиль Валеев — публицист, советник генерального директора ОАО «Татмедиа»:

— Наша исполнительная власть — это единая команда, команда победителей, как ее назвал президент РТ. Это наглядно доказали результаты прошедших выборов. Мне даже не так важно, кто персонально занимает ту или иную должность в правительстве. Все министры выполняют волю нашего президента. То, что наших министров с охотой забирают в Москву, — это своего рода знак качества для нашей исполнительной власти. У нас ценится быстрое и точное исполнение поручений президента. Трудно представить, чтобы у нас какой-то министр гнул свою линию под оком президента и Госсовета РТ.

Я бы пожелал новому правительству, чтобы деньги, затрачиваемые на все отрасли, особенно на гуманитарные, давали эффект, чтобы это не было освоением средств. У нас президент из крепких финансистов, он умеет находить деньги. Мне кажется, что татарстанская модель исполнительной власти образцом для себя избрала Сингапур. Мобильно, динамично, жесткая вертикаль. Но получится ли у нас создать нечто подобное, я пока не знаю.

Камияр Байтемиров — председатель ассоциации фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов РТ:

— Я считаю, что министерство сельского хозяйства и продовольствия в последнее время было самым лучшим министерством в правительстве республики. А если говорить о задачах, которые стоят перед правительством… Нам говорят, что правительство преследует благие цели, пытаясь поднять уровень производства. А я бы сказал, что именно социальная направляющая — основа для того, чтобы людям лучше жилось, лучше работалось. Тогда бы и демографическая ситуация решалась, и борьба с пьянством и с другими социальными разрывами, которые существуют в нашем обществе. Ну и уровень производства тоже важно поднимать, поднимать качество продукции. Нужно поднять уровень дохода на душу населения. Наше основное отставание от других стран — в валовом продукте на душу населения. Поэтому мы здесь должны потрудиться. Кроме того, не надо забывать, что мы живем уже в другом общественно-политическом строе, а производственные отношения у нас пока еще остаются старыми, они слишком сильно зависят от тех людей, которые занимают важные посты, принимают важные решения. Поэтому необходимо продолжить ту работу, которую начали проводить в течение 90-х, 2000-х годов, для того чтобы все формы хозяйствования чувствовали себя комфортно в экономических взаимоотношениях.

Фоат Комаров — депутат Госсовета РТ, владелец холдинга «СМП-Нефтегаз»:

— Задача одна — где взять деньги. Любое правительство только тогда может эффективно работать, когда обладает ресурсами. Если ресурсов нет, начинается «перекраивание одеяла», ужимание везде. Что касается предыдущего состава правительства, то я равновесно работал со всеми руководителями, в целом дискомфорта не чувствовал. Когда говорят, что правительство выполняет волю народа, это, скорее, популистский лозунг. Правительство подбирает президент, это его инструмент, который должен выполнять его волю. Если регион процветает, значит, руководитель и его инструмент работоспособны, достойны. И сегодня Татарстан это демонстрирует, потому что рейтинг Минниханова находится на самом высоком уровне в Российской Федерации. Есть, правда, один момент: у нас остается родоклановая или корпоративная система формирования малого и среднего бизнеса. У нас нет системы формирования среднего класса, и если ты не находишься в системе или в клане, у тебя бизнеса нет. Любые разговоры о поддержке малого бизнеса — это просто декларации. Я прагматик, реалист, знаю изнутри и бизнес, и власть, поэтому фантазировать на тему, какое правительство нужно республике, не буду. Могу сказать одно: президент избран, ему нужен именно исполнительный аппарат, который будет четко выполнять его программы.

http://www.business-gazeta.ru/

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here