Сторонники скандального оппозиционера в Татарстане пытаются в судебном порядке добиться регистрации республиканского отделения его «Партии Прогресса»

В Советском районном суде Казани местное отделение «Партии Прогресса», председателем которой является Алексей Навальный, вчера попыталось обжаловать решение министерства юстиции, отказавшего сторонникам оппозиционера из Татарстана в государственной регистрации. Судьба татарстанского отделения схожа с большинством региональных отделений «Партии Прогресса» в России — из 60 существующих отделений зарегистрироваться на сегодня удалось лишь 15. Эксперты, опрошенные «БИЗНЕС Online», в отказах местных управлений минюста зарегистрировать региональные отделения партии Навального видят «отмашку сверху» и в то же время отмечают, что широкой базы электората у партии в Татарстане нет.

Сторонниками Навального в РТ было сделано три попытки зарегистрировать региональное отделение «Партии Прогресса», но все они закончились отказами со стороны министерства юстиции

«ОНИ ВЫЯВЛЯЮТ ПО ОДНОМУ-ДВА НАРУШЕНИЯ,
МЫ ИХ УСТРАНЯЕМ, ОНИ ЕЩЕ ВЫЯВЛЯЮТ»

В Советском районном суде прошел процесс, на котором представители татарстанского отделения «Партии Прогресса» попытались обжаловать отказ в государственной регистрации регионального отделения партии управлением минюста РФ по РТ. По словам председателя регионального отделения партии Эльвиры Дмитриевой, сторонниками Навального в Татарстане было сделано три попытки зарегистрировать региональное отделение партии, но все они закончились отказами со стороны министерства юстиции. К слову, на сегодняшнем процессе обжаловался второй по счету отказ от 28 апреля 2014 года. Всего же татарстанское отделение обращалось в минюст с заявлением о регистрации четырежды — по последнему обращению решение будет принято 18 августа.

Как стало известно во время заседания, минюст отказал региональному отделению «Партии Прогресса», посчитав, что Владимир Ашурков, подавший заявление на регистрацию, не обладал полномочиями на представление пакета необходимых документов. «Тогда как на учредительном съезде 17 ноября 2013 года именно он был уполномочен на представление документов в регистрирующие органы, о чем имеется соответствующее решение этого съезда, приложенное в том числе в пакет документов, поданных в минюст. Доказательства обратного не были представлены управлением минюста», — заявил во время процесса адвокат Сергей Петряков, защищающий интересы партии.

Затем Петряков обратил внимание на содержание сообщения минюста об отказе в регистрации, в котором сказано, что не были представлены необходимые в соответствии с федеральным законом документы для государственной регистрации регионального отделения политической партии. При этом двумя абзацами ниже, по словам адвоката, в обосновании отказа сказано, что «в нарушение пункта 1 статьи 18 закона «О государственной регистрации юридических лиц» региональным отделением «Партии Прогресса» представлены документы о государственной регистрации юридического лица, подписанные и заверенные Ашурковым В.Л., не уполномоченным на такое действие». «То есть, с одной стороны, документы не представлены, с другой — представлены, но оформлены ненадлежащим видом», — подытожил Петряков, добавив, что согласно закону регистрирующий орган должен был принять решение не об отказе, а о приостановлении регистрационных действий.

На сегодняшний день региональные отделения «Партии Прогресса» существуют в 60 субъектах РФ. И лишь 15 региональным отделениям удалось добиться государственной регистрации

«Если они сомневаются в том, что Ашурков был уполномочен в представлении документов в минюст, они должны были вынести решение о приостановлении. В этом решении они должны были указать исчерпывающий перечень недостатков и нарушений, которые руководству партии надлежит устранить в целях последующей подачи нового пакета документов», — заключил Петряков.

Доводы представителя управления минюста РФ по РТ были краткими: «Ашурков был наделен полномочиями на государственную регистрацию регионального отделения политической партии „Народный Альянс“. Когда управление вынесло отказ, было разъяснено право обжаловать его». После этого, по словам представителя минюста, региональное отделение «Партии Прогресса» вновь подало документы на регистрацию 12 мая.

Узнав о том, что в данный момент в минюсте вновь находятся документы от регионального отделения, судья Оксана Пичугина удивилась. «Зачем вы обжалуете отказ, если опять подали заявление на регистрацию?».

«Они выявляют по одному-два нарушения, мы их устраняем, они еще выявляют — это бесконечный замкнутый круг. А полгода, отведенные на регистрацию региональных отделений политической партии, истекают 25 августа», — объяснил адвокат и потребовал суд признать незаконным решение об отказе и возложить обязанности на минюст произвести государственную регистрацию регионального отделения политической партии.

Впрочем, добиться желаемого результата местному отделению «Партии Прогресса» так и не удалось. Выйдя из совещательной комнаты, судья огласила решение: в удовлетворении искового заявления отказать.

Эльвира Дмитриева: «Решение обязательно обжалуем в Верховном суде Татарстана»

«ОНИ ПРОСТО ПРИДИРАЮТСЯ»

Как рассказала «БИЗНЕС Online» Дмитриева, на сегодняшний день региональные отделения «Партии Прогресса» существуют в 60 субъектах РФ. И лишь 15 региональным отделениям удалось добиться государственной регистрации. По словам Дмитриевой, первая волна отказов региональным отделениям прокатилась по всей России, но так как татарстанское отделение первым подало документы на регистрацию, по тому же самому основанию — мол, документы представило не уполномоченное для этого лицо, — минюст отказал и во второй раз.

«На одном из съездов центрального совета партии было принято решение о переименовании партии „Народный альянс“, которое было принято и нашим отделением. Есть соответствующий документ. Они просто придираются, — объясняет Дмитриева. — Региональное отделение даже пришлось закрыть только ради переименования, чтобы не было хвоста в виде „Народного альянса“. Хотя есть документ, согласно которому мы переименовались».

«Решение обязательно обжалуем в Верховном суде Татарстана», — заключила Дмитриева.

«ВЛАСТИ БЫ ЭТОЙ РЕГИСТРАЦИЕЙ ДОКАЗАЛИ, ЧТО ВЫБОРЫ ПРОВЕДЕНЫ ЧЕСТНО»

Ситуацию с регистрацией скандальной партии газете «БИЗНЕС Online» прокоментировали эксперты.

Руслан Зиннатуллин — председатель регионального отделения партии «Яблоко» в РТ, председатель регионального Совета:

— Я считаю, что это результат целенаправленной политики не столько нашего минюста, сколько федерального центра, который, видимо, и дает указания не регистрировать данную партию. Потому что такая же ситуация, насколько я знаю, существует еще в ряде регионов. В тех регионах, которые допустили регистрацию отделений этой партии до определенного периода, они были зарегистрированы. А дальше пошли отказы по всем региональным отделениям. При том, что документы-то, которые они представили на регистрацию, я думаю, у всех были одинаковые. Ведь если регистрацию готовит партия, документы у всех одинаковые. Кроме того, минюст должен сразу выявлять все ошибки, а не находить их дозированно каждый раз.

Может быть, этот вопрос решится только через суд, потому что, насколько я знаю, ситуация с регистрацией длится уже долго. Если суд признает действия минюста незаконными, тогда его обяжут зарегистрировать местное отделение партии. В противном случае минюст найдет еще какие-то ошибки, что станет поводом отказа в регистрации.

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой политологии КНИТУ им. Туполева:

— Естественно, что была «отмашка сверху» по регионам не регистрировать эту партию. И, естественно, что с этой регистрацией «Партии Прогресса» будут тянуть до последнего. Будет «стачка по-итальянски», когда вроде бы все происходит по закону, а дело стоит. Так и будут предъявлять то одну, то другую претензию.

Но я думаю, что партию Навального лучше всего было бы зарегистрировать. Чего бояться-то? Лично я сторонником этой партии не являюсь, но считаю, что у нее есть свой, пусть небольшой, электорат. Пусть она работает, пусть она пытается взять голоса своего электората на выборах. По Украине, по Крыму ее позиция несколько иная, чем у большинства, но вот как раз меньшинство и отдало бы свои голоса этой партии. Другое дело, что им не удалось бы пройти в Госсовет РТ, но власти бы этой регистрацией доказали, что выборы проведены честно, без административного ресурса.

Марат Хайруллин — заместитель председателя комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ:

— Мне трудно судить о мотивах Минюста РТ, почему он не регистрирует татарстанское отделение этой партии. В любом случае есть какие-то формальные причины, по которым это не происходит. Не думаю, что это делается без формальных причин, это невозможно. Возможно, просто-напросто не хватает ресурсов, чтобы выполнить все условия для регистрации.

Мне кажется, что сторонников у Навального у нас в республике немного. С учетом его национал-популистских политических взглядов я думаю, что у общества к нему будут вопросы. Именно с точки зрения его взглядов на национальные вопросы. Я думаю, что широкой социальной базы у этой партии в нашей республике нет. Про нее вообще мало кто знает. Кроме Навального там нет ярких фигур, нет медийных, знаковых личностей. Я бы даже сказал, что этой партии сторонятся. Поэтому какой-либо поддержки, социальной базы и электората у этой партии у нас в республике нет.