В минобрнауки РТ заверили: покупка средств защиты от инфекции на родительские деньги — дело сугубо добровольное
Соцсети Татарстана наполнились жалобами на сбор средств для защиты от коронавируса. Хотя Рафис Бурганов пообещал поставить во все школы рециркуляторы воздуха, по факту они поступят лишь в течение месяца, да и то не в каждый класс, а лишь в места общего пользования. Таким образом, у администраций школ появился повод проявить инициативу. Деньги просят и на дезинфицирующие средства, и на термометры. Прокуратура РТ и Роспотребнадзор заявляют, что поборы незаконны.
Роспотребназор напоминает: поборы в школах незаконны, а прокуратура Татарстана уже проводит по двум фактам проверку. Фото: prav.tatarstan.ru
«ЭТО НАША С ВАМИ ЗАБОТА. КТО ГОТОВ СКИНУТЬСЯ ДЛЯ ПОКУПКИ РЕЦИРКУЛЯТОРА В НАШ КЛАСС?»
Сообщения о том, что в некоторых школах Татарстана с родителей собирают деньги на защиту от коронавируса, появились сегодня в соцсетях. К примеру, одна из родительниц школы №4 Зеленодольского района выложила скриншот переписки с классным руководителем. «В класс необходимо приобрести бесконтактный термометр и дезсредства, какие будут предложения?» — пишет учитель. Одна из мам в ответ порекомендовала сделать копилку и покупать необходимое из нее.
«Не успели прийти в школу учиться, сразу начали собирать деньги с родителей!» — возмущается мама 9-классника уже другой школы. Она также опубликовала скриншот переписки с учителем, где педагог поднимает вопрос покупки рециркулятора. По ее словам, деньги выделены, но их хватило только на приобретение приборов в места общего пользования — актовый зал, столовую, а в классы покупать якобы никто ничего не собирается. «Это наша с вами забота. Кто готов скинуться для покупки рециркулятора в наш класс?» — спрашивает педагог. И несколько человек в ответ соглашаются на сборы, отмечая, что, если все сдадут деньги, это обойдется в «три копейки». «Я сдам, конечно, куда денусь…» — отвечает одна из мам. При этом буквально несколько дней назад министр образования и науки РТ Рафис Бурганов заявил, что рециркуляторы по решению президента РТ Рустама Минниханова закупят во все школы.
А одна из родительниц казанской школы №113 написала, что родительский комитет попросил закупить дезинфекционные средства и дозаторы для мыла. Некоторые учебные заведения пошли еще дальше — в соцсетях появилась жалоба на то, что детям предложили самим мыть кабинеты школы дезсредствами: уборщицы не справляются с нагрузкой. В детских садах также предлагают купить бесконтактные термометры в группу, скинувшись по 150 рублей.
Родители в соцсетях разделились на две группы — кто-то считает, что всеми вопросами должна заняться прокуратура, часть мам все же согласны со сборами. «Кто хочет — сдает, кто не желает — нет. Что тут-то противозаконного? Особенно, если это касается безопасности жизни детей, — пишет женщина под ником Лилия Ахунова. — И, например, на рециркуляционную лампу на каждый класс в нашей провинции никогда денег не выделят. На школу выделят, а на каждый класс — нет».
«НИКАКИХ ПОБОРОВ С РОДИТЕЛЕЙ БЫТЬ НЕ ДОЛЖНО, ПРОСЬБА ОБРАЩАТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ»
Управление Роспотребнадзора по РТ пока не проверяло, оснащены ли школы средствами защиты. «Начало учебного процесса было вчера. Понятно, что никаких проверок мы не делали, — ответила на вопрос нашего издания на сегодняшнем брифинге замруководителя ведомства Любовь Авдонина. — В течение сентября обязательно будут проверки — на предмет правильности организации фильтров, дезинфекционного режима, соблюдения требований по „дистанту“, наличию дозаторов и другим требованиям».
На вопрос о жалобах от родителей Авдонина ответила, что за соцсетями не следит. «Если есть конкретные наименования, номера школ, это дело правоохранительных органов, — сказала она. — Сегодня готовность школ по санитайзерам и прочему — в ведомстве самих учебных учреждений, министерства и отделов образования. Никаких поборов с родителей быть не должно! Если есть факты, просьба обращаться в прокуратуру».
«С целью получения сведений о принудительном сборе денежных средств с родителей учащихся мы на постоянной основе осуществляем мониторинг СМИ и социальных сетей, активно привлекаем к этой работе заинтересованных представителей общественности, — рассказал корреспонденту „БИЗНЕС Online“ старший помощник прокурора Республики Татарстан по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью Руслан Галиев. — Принимаемые меры способствуют оперативному устранению нарушений и восстановлению прав несовершеннолетних граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. Работа в данном направлении продолжается и находится на особом контроле прокуратуры Республики Татарстан».
Собеседник издания особо подчеркнул, что поборы в образовательных учреждениях категорически недопустимы, это «грубейшее нарушение закона». «Никто не имеет права принуждать родителей учащихся к сбору средств на ремонтные работы и покупку предметов для нужд класса или школы, — заметил Галиев. — Родители учеников могут лишь исключительно на добровольной основе, индивидуально или объединившись, осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы. На все случаи выявления нарушений закона в этой сфере прокуратура будет принципиально реагировать и добиваться привлечения виновных к ответственности».
Пока в республиканскую прокуратуру поступило всего два обращения о незаконных сборах денег на бесконтактные термометры и дезинфицирующие средства: в казанской школе №113 и упомянутой выше зеленодольской — №4. По итогам проверки прокуратура Ново-Савиновского района вынесла представление начальнику отдела образования Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, акт прокурорского реагирования находится на стадии рассмотрения. Аналогичная реакция — и по Зеленодольску.
Любовь Авдонина: «В течение сентября обязательно будут проверки — на предмет правильности организации фильтров, дезинфекционного режима, соблюдения требований по «дистанту», наличию дозаторов и другим требованиям». Фото: tatarstan.ru
«ЕСЛИ КТО-ТО ПРОТИВ, АБСОЛЮТНО НОРМАЛЬНО НЕ ДЕЛАТЬ ЭТОГО. ЗДЕСЬ ВАЖНО СТОПРОЦЕНТНОЕ СОГЛАСИЕ ВСЕХ РОДИТЕЛЕЙ»
В республиканском управлении образования нашего корреспондента заверили, что приобретать средства защиты от коронавируса никого не заставляют, это дело сугубо добровольное. «Мы всегда говорим о том, что не заставляем родителей, потому что школы приобретают сами. Если родители проявляют желание, мы, естественно, не можем препятствовать», — прокомментировала ситуацию заместитель министра образования и науки РТ Алсу Асадуллина. По ее словам, ведомство регулярно отслеживает сообщения в соцсетях, с каждым директором и управлением образования проведены беседы. Замминистра отмечает, что все покупки в школу должны проходить только с согласия каждого родителя. «Если кто-то против, абсолютно нормально не делать этого. Здесь важно стопроцентное согласие всех родителей», — говорит она и добавляет, что, если родители проявили инициативу, нужен документ со всеми подписями, что все происходило добровольно. «Мы это абсолютно не приветствуем, потому что ажиотаж создавать вокруг подобного смысла нет никакого. Такое ни в коей мере не поможет нам с вами в борьбе с коронавирусом, а наоборот, ухудшит отношения в коллективах. Этого быть не должно», — отмечает замминистра.
Что касается рециркуляторов воздуха, то, по словам Асадуллиной, в течение месяца будет закуплено 8 930 приборов. «Школ у нас 1 404, они будут поставлены во всех местах, где нам рекомендует Роспотребнадзор, — местах скопления и пересечения людей и так далее, — говорит замминистра. — Этот список в 8 930 штук согласован с Роспотребнадзором. Учитывается количество детей в школе, число кабинетов, поэтому такая цифра вышла». По словам нашего собеседника, деньги выделены из бюджета республики и, в зависимости от числа учащихся, где-то будет по одному рециркулятору, а где-то — больше.
На вопрос нашего корреспондента, почему родителей просят купить их в классы, Асадуллина ответила, что предложение, видимо, исходило от родителей и возникло недопонимание. Требований Роспотребнадзора расставить оборудование в каждый класс, по ее словам, пока нет. К тому же дети по новым правилам не меняют кабинеты, а сидят в одном, где регулярно должно проветриваться помещение и проводиться влажная уборка.
Проблем с бесконтактными термометрами в школах также нет, считает Асадуллина. По ее словам, они есть в каждом учебном заведении и некоторые закупили их еще во время проведения ЕГЭ. По нормам термометры должны быть на каждом входе школы, а их, заметила замминистра, не так много и нужно: «Сколько входов, столько и термометров».
Проблем с бесконтактными термометрами в школах также нет, пояснила Асадуллина. По ее словам, они есть в каждом учебном заведении и некоторые закупили их еще во время проведения ЕГЭ. Фото: Zuma \ TASS
ОСОБЫЙ ШКОЛЬНЫЙ РЕЖИМ
О том, что школьная жизнь в этом году изменится до неузнаваемости, «БИЗНЕС Online» уже предупреждал: не будет общих перемен, маски станут обязательными для родителей на линейке, поваров и техничек. Пока что базовым документом для школ стали санитарно-эпидемиологические требования, которые будут предъявляться к организации работы учебных заведений в условиях распространения COVID-19 — вплоть до 1 января 2021-го. (Постановление главного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года №16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.½.4.3598-20».) Требования носят обязательный характер, всего их 9. Так, запрещено проводить массовые мероприятия, на входе в школу должна проводиться термометрия, за каждым классом необходимо закрепить отдельный кабинет (кроме уроков физкультуры, ИЗО, труда, технологии, физики, химии). Перед началом работы школы должна быть проведена уборка всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток. В дальнейшем ежедневно — влажная уборка помещений с использованием дезинфицирующих средств и обработкой всех контактных поверхностей. Не реже одного раза в неделю — генеральная уборка.
Также при входе в школу, столовую, санитарные узлы и туалетные комнаты должны быть доступны кожные антисептики, нужно регулярно проветривать помещения и обеззараживать воздух с использованием специального оборудования. Кроме того, сотрудникам пищеблока необходимо работать в масках и перчатках, а посещение бассейнов допускается по расписанию отдельными группами. Наконец, при перевозке детей на экскурсии автотранспортом должны быть обеспечены дезинфекция поверхностей салона, осмотр водителей с проведением термометрии, водителям нужно находиться в масках и перчатках. В Роспотребнадзоре заявили, что данные требования могут быть смягчены при улучшении эпидемиологической обстановки.
В пресс-службе мэрии Казани нашему изданию сообщили, что необходимые для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил средства (бесконтактные термометры, антисептики, рециркуляторы и др.) учреждения закупают «за счет и бюджетных, и внебюджетных источников, заложенных в смете школы». «Сбор денежных средств на уборку помещений не предусмотрен», — особо подчеркнули в пресс-службе.
А в середине августа Авдонина говорила, что школы Татарстана должны быть обеспечены бесконтактными термометрами за счет юридических лиц и министерства. По ее словам, они в учебных заведениях входят в статью расходов юридического лица или министерства, поэтому все предложения и предписания Роспотребнадзора идут в адрес юрлиц — школ.
При входе в школу, столовую, санитарные узлы и туалетные комнаты должны быть доступны кожные антисептики, нужно регулярно проветривать помещения и обеззараживать воздух. Фото: tatarstan.ru
«Я ПРОГНОЗИРУЮ ПЕРЕХОД В ОНЛАЙН-ОБУЧЕНИЕ К СЕРЕДИНЕ ОСЕНИ»
Председатель региональной общественной организации «Многодетные семьи Республики Татарстан», сопредседатель «Деловой России» Артем Кузнецов полагает, что штрафы Роспотребнадзора большого эффекта не возымеют. «Проверки и штрафы только и приведут к тому, что деньги будут перекладываться из одного бюджета в другой — из „образовательного“ в „надзорный“, — полагает он. — Надзорных органов много, и каждый хочет отчитаться за проделанную работу и собранные штрафы». В то же время родители школьников перед началом учебного года оказались перед сложным выбором. «Хочешь, чтобы дети были в относительной безопасности, — покупай прямо сейчас [антиковидное оборудование в школу] на свои средства, или жди, пока пройдет централизованная закупка через министерство образования, а это может занять несколько месяцев, — заметил Кузнецов. — Пока техзадание подготовят, закупку объявят, проведут — сколько времени пройдет. Конечно, этот правильный путь, антикоррупционный, позволяет дешевле купить оборудование, но он длительный, вопрос необходимо решить срочно, а министерство образования не успевает».
При этом впечатления от 1 сентября у собеседника издания остались вполне благоприятными. По его оценке, многочисленные защитные требования Роспотребнадзора в его школе «бардак не породили», поскольку потоки детей разделены по времени. Однако младшие классы все равно не смогут строго соблюдать все антиковидные мероприятия, полагает Кузнецов. «Поэтому, к большому сожалению, я прогнозирую переход в онлайн-обучение к середине осени, — говорит он. — В Европе началась вторая волна, следом и мы пойдем. У нас даже официальная статистика в республике нехорошая, а когда у кого-то из учеников опять выявят COVID-19, весь класс „вылетит“ из образовательного процесса, а за ним и второй. И, если в школе в параллели четыре класса, половина будет учиться в онлайне. А мне подобное очень не нравится: онлайн настолько отвратительно влияет на здоровье детей, пагубно сказываясь на их зрении, это прямая дорога к офтальмологам. Падает и качество образования — ученики не готовы пока проявлять такую усидчивость. Не готовы к этому и родители — в больших семьях по-прежнему не хватает гаджетов, как и весной. Это дополнительная финансовая нагрузка, семьям такое не нравится».
Жалоб на поборы в школах в этом учебном году стало существенно больше, говорит Екатерина Матвеева, администратор группы «Поборы в школах и детских садах» во «ВКонтакте» и член антикоррупционной комиссии при министерстве образования РТ. Матвеева связывает это не столько с новыми антиковидными требованиями, сколько с тем, что за почти полгода простоя («дистант» плюс каникулы) школы «расслабились». Жалоб стало больше, но если родители выносят проблему на публичное обозрение, то попытки содрать с них лишнее прекращаются. «Те родители, которые начинают проявлять инициативу и организуют сбор средств, делают это не сами, их просит так делать администрация школы. Но в то же время учебные заведения боятся проверок, и если другие родители начинают протестовать, то многие поборы на средства индивидуальной защиты „слетают“», — говорит администратор группы. Кроме СИЗ, сейчас очень активно начали собирать деньги на рабочие тетради, добавляет она.
«Жалобы на поборы прекращаются тогда, когда начинает работать прокуратура и министерство образования предупреждает школы, что за это будет наказание. Судя по тому, какой у меня сейчас идет вал сообщений, данные мероприятия выполнены не были, — констатирует член антикоррупционной комиссии. — При Фаттахове (экс-министр образования РТ Энгель Фаттахов — прим. ред.), когда он рассылал в школы письма, что нельзя этими поборами заниматься, было спокойнее. Сейчас такое ощущение, что никаких антикоррупционных мер в учебных заведениях не предпринимается».
По словам Матвеевой, теперь школы начинают идти на попятную, только когда понимают, что сообщение о поборах выложено в общий доступ. Совет от нее родителям один: обращаться на горячую линию или сразу в прокуратуру. При этом желательно иметь скриншот переписки с администрацией о сборе той или иной суммы, иначе доказать поборы очень тяжело: группы и сообщения быстро удаляются. Жалобы, полученные на горячую линию, также передаются в прокуратуру, но в этом случае уже анонимно.
Свидетельницей очередных поборов Матвеева стала буквально вчера: в 187-й школе с родителей первоклассников уже начали собирать деньги на закупку шкафчиков, канцтоваров, подставок для книг и рециркулятора. Занимается этим, конечно, родительский комитет. Одна из возмущенных мам обратилась на горячую линию, и скриншоты поступили в прокуратуру. «Потом мы видели, как в этой группе началась паника и из нее начали удаляться в течение нескольких часов, чтобы ее уже не было, когда начнется проверка. Я пошла встретиться с директором, но она оказалась занята и никого не принимала», — рассказывает общественница.
Что касается новых антиковидных требований в школах, то они делаются для начальства и неизбежно выродятся в профанацию, считает Матвеева.
Эльвира Вильданова, Анна Городнова, Линар Фархутдинов
Фото на анонсе: dpa / picture-alliance