Бюджет Татарстана 2016 года к третьему чтению сохранил дефицит в 5,8 млрд. рублей. Сегодня на XIII сессии Госсовета РТ коммунисты с боем пытались отстоять дополнительные 3,7 млрд. рублей расходов на социальные нужды в 2016 году. Оппонировать им пришлось лично Рустаму Минниханову, который вместе с руководством Госсовета убеждал: 2016-й будет тяжелым, а бюджет республики и так трещит по швам. Тому, как КАМАЗ платил по «японскому» долгу, а дальнобойщики нажаловались татарстанскому КПРФ на «Платон», внимал корреспондент «БИЗНЕС Online».

РАБОЧАЯ ГРУППА ИЗУЧИТ «ПЛАТОН» И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ДОРОГ ТАТАРСТАНА

Первая половина сегодняшнего заседания Госсовета РТ была практически полностью посвящена второму чтению республиканского бюджета-2016. Его, напомним, в нестабильных экономических условиях примут без обычного прогноза еще на два года вперед. Министр финансов Радик Гайзатуллин отчитался о последних налоговых новшествах, а глава профильного комитета Леонид Якунин презентовал поправки к главному финансовому документу Татарстана. Из 100 парламентариев в зале присутствовали 82 (правда, несколько «подтянулись» позднее), а к президиуму присоединился президент республики Рустам Минниханов.

Впрочем, самое начало заседания ознаменовалось интригой. Коммунисты попросились выступить в разделе «Разное» по больной теме введения в стране дорожной системы «Платон». Напомним, что с 15 ноября все большегрузы массой более 12 т начали по распоряжению федерального правительства платить сбор за ущерб, нанесенный за проезд по федеральным трассам. «Во фракцию КПРФ обратились представители грузоперевозчиков — они собрали 300 подписей, говорят: их будут тысячи. Они очень озабочены введением системы «Платон» и высказывают свои опасения, требуют отмены системы», — выступил коммунист Артем Прокофьев, предложив заслушать комментарии минтранса РТ. По-видимому, для убедительности «юное крыло» партийцев выставило с утра у Госсовета пикет с плакатом «Нет «Платону». Возможно, комсомольцы руль грузовика видели лишь на картинках, зато Прокофьев засветил пикет в своем Instagram.

И хотя профильного министра и других ответственных за транспортную отрасль на заседании не оказалось, президиум решил все-таки поднять вопрос. «Шайхразиев (Василь Шайхразиев — прим. ред.), вы свободный вице-премьер. Какие мнения у вас есть?» — обратился в угол аудитории спикер парламента Фарид Мухаметшин. Но внятного ответа он не получил. «Что-то Шайхразиев инертный сегодня», — отреагировал Мухаметшин, после чего моментально получил от вице-премьера подтверждение о готовности выступить в «Разном». Впрочем, в итоге доклад Шайхразиева на заседании так и не прозвучал.

«Что-то Шайхразиев инертный сегодня»

«Эта тема на слуху — от нас же ничего не зависит. Решение принято. Другое дело, мы должны подумать, что будет с нашими региональными дорогами, ведь весь этот поток уйдет на региональные, а мы знаем, как большегрузы разрушают дороги», — вмешался в дискуссию Минниханов. «Которые совершенно не подготовлены к 20 – 25-тонным фурам», — кивнул Мухаметшин. «Поэтому я предлагаю создать рабочую группу: депутаты, минтранс… Обязательно Госавтоинспекция и обязательно муниципальный совет (во главе с Минсагитом Шакировым — прим. ред.)», — велел президент. А в татарстанском парламенте ответственным за обсуждение проблемы «Платона» назначили комитет по экономике и инвестициям Рафиса Бурганова.

  «КРАСНЫЕ» ПОПРАВКИ НА 3,7 МИЛЛИАРДА

Сформировав повестку дня, депутаты наконец-то перешли к обсуждениям, начав по традиции с назначения мировых судей. По словам Мухаметшина, их работа крайне важная и нужная. Уже перед этим зал тихонько покинул банкир Роберт Мусин — видимо, ради куда более важных дел, чем бюджет республики. Министр Гайзатуллин за пару минут рассказал о расширении списка пользователей патентной налоговой системы, а затем перешел к еще более хорошим новостям. Как выяснилось, 15 сентября правительство России официально пересмотрело соглашение о долге КАМАЗа перед минфином по проблемному «японскому» кредиту в 16,3 млрд. японских иен. Как понял из слов министра корреспондент «БИЗНЕС Online», речь могла идти о его полном либо частичном погашении. «Это будет способствовать уменьшению финансовой нагрузки КАМАЗа при осуществлении им платежей в рамках исполнения обязательств», — сказал министр.

Затем депутаты перешли к главному вопросу дня — обсуждению бюджета. И тут выяснилось, что ко второму чтению главного финансового документа республики к нему поступило аж 280 поправок, из которых 263 внес кабмин. Основную долю замечаний профильный комитет парламента рекомендует принять, поскольку они никак не меняют запланированную сумму дефицита бюджета в 5,8 млрд. рублей, рассказал глава бюджетного комитета Госсовета РТ Леонид Якунин. Однако 9 поправок, выдвинутых 3 депутатами фракции КПРФ Хафизом Миргалимовым, Артемом Прокофьевым и Александром Комиссаровым, комитет рекомендовал отклонить. Они грозят увеличить «кассовый разрыв» аж на 3,7 миллиарда. А дефицит, напомним, и без того 5,8 млрд. рублей, да еще непонятно, что будет после «стрижки нефтяников»… По доходам бюджет составит 160,6 млрд. рублей, а по расходам — 166,4 миллиарда.

9 поправок, выдвинутых фракцией КПРФ, отклонили

Коммунисты отважно попытались отстоять свои поправки в бюджет, при этом выдерживая отпор не только Якунина и Мухаметшина, но и Минниханова. Президенту РТ то и дело приходилось вмешиваться в полемику. Как выяснилось, депутаты просили выделить деньги на помощь садоводческим обществам, строительство бань, компенсации родителям на оплату посещения детских садов и строительство водозабора в поселке Джалиль, жители которыго нынче пьют чуть ли не «золотую» по стоимости воду.

«Если уж импортозамещение — то в садоводческих обществах производится прекрасная плодоовощная культура. Инфраструктура, пожарная безопасность, электросети — они не способны обслуживать, государство должно помочь, — убеждал парламентариев Миргалимов. — У них не хватает (собственных) взносов для самообеспечения. Давайте возьмем пример наших соседей (Ульяновская область), Московской и Ленинградской областей и хоть частично поможем!» «В соответствии с ФЗ существование товариществ — за счет целевых средств самих членов. Тем более что в республике проведена приватизация. И сегодня средств на поддержку у нас пока нет», — ответил ему Якунин. «Сколько можно получать скот из-за границы?! У нас такое прекрасное племенное хозяйство. Их надо же подкрепить, поддержать», — заступился коммунист и за фермеров. Парируя, Якунин расписал ему суммы, которые минсельхоз запланировал на фермерскую поддержку в 2016 году, — 6,8 млрд. рублей. Вся же поправка стоила бы бюджету 300 млн. рублей — ее тут же отклонили.

Вторая предложенная коммунистами поправка — поддержка дорожного хозяйства в 8 районах татарстанской «глубинки» стоимостью 817 млн. рублей. «Вообще, республика должна иметь программу деревень по дорожному строительству, — заметил Миргалимов. — Из года в год мы эту проблему слушаем, а дорога от этого лучше не становится. Актанышский район — у них крик души! Надо ремонтировать капитально: ведь ни заехать, ни выехать», — сетовал он. Якунин ответил, что минтранс на дорожные работы предусмотрел 10 млрд. рублей, а куда их направят — определят «с учетом социально-экономической целесообразности».

«МЫ ДОЛЖНЫ ТЩАТЕЛЬНО ПОДОЙТИ И К ДОХОДАМ, И К РАСХОДАМ»

Не обошлось и без традиционного лобби коммунистами строительства бань в деревнях, а также стоимости питьевой воды. «О Сарманово. Рустам Нургалиевич, я 10 лет этот вопрос ставлю! 65 рублей стоит кубометр холодной воды! Рядом — Муслюмово, в Бугульме водопровод построили… У «Татнефти» свои задачи, а вода — задача республиканских властей. Без водозабора там не решим», — по обыкновению высказался Миргалимов. «О поселке Джалиль, по-видимому, речь идет», — уточнил Мухаметшин.

Тут президенту пришлось отвечать. «Тут, если не ошибаюсь, это связано с тем, что в Камский водозабор идет вода, а многие ушли на свои водозаборы… Технологически так получилось, что она оказалась в конце этого водозабора. Каждый попытался найти себе воду, каждый клиент, кто ушел, — дополнительная нагрузка на тех, кто остался. Мы сейчас этой темой занимаемся, но сразу ее решить невозможно, — откликнулся Минниханов. — Если даже мы локальный источник найдем, надо разбурить, надо подготовки сделать».

На сармановский водозабор и другие инвестиции в социальное капстроительство нужны, по подсчетам Миргалимова, дополнительные 1,2 млрд. рублей. «Ну это же нереально», — отозвался Мухаметшин. «Но мы берем в работу», — смягчил его слова всенародно избранный президент. В том же списке отклоненных остались и просьбы коммуниста о финансировании строительства дополнительных школ в Нижнекамске, высокотехнологичной медпомощи детям и «родительских» компенсаций. «Я понимаю, что денег на все никогда не хватит, но хоть что-нибудь», — отчаянно горячился Миргалимов. Вопрос дорогого для части населения посещения детсадов (8 – 9 тыс. рублей на двоих детей) он даже предлагает решать с помощью социальных магазинов и продуктовых талонов.

«Есть такая проблема, но надо понимать: сейчас пик (количества детей в школах — прим. ред.), а потом будет спад. Хотя уйти от двусменки можно и нужно», — отвечал ему президент. А вопрос водообеспечения, по-видимому, его действительно зацепил: в ходе голосования Минниханов загуглил на айпаде цены на водоснабжение и продемонстрировал аудитории.

«Мы должны тщательно подойти и к доходам, и к расходам. Хорошо, что мы еще концы с концами сводим. Но 2016 год может стать для нас тяжелым», — увещевал коммуниста Якунин. С ним согласились, что неудивительно, и большинство депутатов: документ был принят во втором чтении без поправок КПРФ — 77 голосами за и 3 против (ровно по количеству членов фракции КПРФ в Госсовете РТ). Закончив долгую изматывающую полемику, спикер, объявив перерыв, пригласил коллег ознакомиться с выставкой народных художественных промыслов, которая разместилась на втором этаже парламента.